中華人民共和國建設(shè)部令第150號(hào)
《注冊造價(jià)工程師管理辦法》已于2006年12月11日經(jīng)建設(shè)部第112次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2007年3月1日起施行。
建設(shè)部部長 汪光燾
二○○六年十二月二十五日
注冊造價(jià)工程師管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對注冊造價(jià)工程師的管理，規(guī)范注冊造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)行為，維護(hù)社會(huì)公共利益，制定本辦法。
第二條 中華人民共和國境內(nèi)注冊造價(jià)工程師的注冊、執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育和監(jiān)督管理，適用本辦法。
第三條
本辦法所稱注冊造價(jià)工程師，是指通過全國造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試或者資格認(rèn)定、資格互認(rèn)，取得中華人民共和國造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格（以下簡稱執(zhí)業(yè)資格），并按照本辦法注冊，取得中華人民共和國造價(jià)工程師注冊執(zhí)業(yè)證書（以下簡稱注冊證書）和執(zhí)業(yè)印章，從事工程造價(jià)活動(dòng)的專業(yè)人員。
未取得注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的人員，不得以注冊造價(jià)工程師的名義從事工程造價(jià)活動(dòng)。
第四條
國務(wù)院建設(shè)主管部門對全國注冊造價(jià)工程師的注冊、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；國務(wù)院鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，對有關(guān)專業(yè)注冊造價(jià)工程師的注冊、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)注冊造價(jià)工程師的注冊、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條 工程造價(jià)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)造價(jià)工程師自律管理。
鼓勵(lì)注冊造價(jià)工程師加入工程造價(jià)行業(yè)組織。
第二章 注 冊
第六條 注冊造價(jià)工程師實(shí)行注冊執(zhí)業(yè)管理制度。
取得執(zhí)業(yè)資格的人員，經(jīng)過注冊方能以注冊造價(jià)工程師的名義執(zhí)業(yè)。
第七條 注冊造價(jià)工程師的注冊條件為：
?。ㄒ唬┤〉脠?zhí)業(yè)資格；
（二）受聘于一個(gè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)或者工程建設(shè)領(lǐng)域的建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、工程造價(jià)管理等單位；
?。ㄈo本辦法第十二條不予注冊的情形。
第八條
取得執(zhí)業(yè)資格的人員申請注冊的，應(yīng)當(dāng)向聘用單位工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門（以下簡稱省級注冊初審機(jī)關(guān)）或者國務(wù)院有關(guān)部門（以下簡稱部門注冊初審機(jī)關(guān)）提出注冊申請。
對申請初始注冊的，注冊初審機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)審查完畢，并將申請材料和初審意見報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門（以下簡稱注冊機(jī)關(guān)）。注冊機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。
對申請變更注冊、延續(xù)注冊的，注冊初審機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起5日內(nèi)審查完畢，并將申請材料和初審意見報(bào)注冊機(jī)關(guān)。注冊機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)作出決定。
注冊造價(jià)工程師的初始、變更、延續(xù)注冊，逐步實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、受理和審批。
第九條
取得資格證書的人員，可自資格證書簽發(fā)之日起1年內(nèi)申請初始注冊。逾期未申請者，須符合繼續(xù)教育的要求后方可申請初始注冊。初始注冊的有效期為4年。
申請初始注冊的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）初始注冊申請表；
（二）執(zhí)業(yè)資格證件和身份證件復(fù)印件；
（三）與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件；
（四）工程造價(jià)崗位工作證明；
（五）取得資格證書的人員，自資格證書簽發(fā)之日起1年后申請初始注冊的，應(yīng)當(dāng)提供繼續(xù)教育合格證明；
?。┦芷赣诰哂泄こ淘靸r(jià)咨詢資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)提供聘用單位為其交納的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證、人事代理合同復(fù)印件，或者勞動(dòng)、人事部門頒發(fā)的離退休證復(fù)印件；
?。ㄆ撸┩鈬恕⑴_(tái)港澳人員應(yīng)當(dāng)提供外國人就業(yè)許可證書、臺(tái)港澳人員就業(yè)證書復(fù)印件。
第十條 注冊造價(jià)工程師注冊有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在注冊有效期滿30日前，按照本辦法第八條規(guī)定的程序申請延續(xù)注冊。延續(xù)注冊的有效期為4年。
申請延續(xù)注冊的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
?。ㄒ唬┭永m(xù)注冊申請表；
?。ǘ┳宰C書；
?。ㄈ┡c聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件；
?。ㄋ模┣耙粋€(gè)注冊期內(nèi)的工作業(yè)績證明；
?。ㄎ澹├^續(xù)教育合格證明。
第十一條
在注冊有效期內(nèi)，注冊造價(jià)工程師變更執(zhí)業(yè)單位的，應(yīng)當(dāng)與原聘用單位解除勞動(dòng)合同，并按照本辦法第八條規(guī)定的程序辦理變更注冊手續(xù)。變更注冊后延續(xù)原注冊有效期。
申請變更注冊的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
?。ㄒ唬┳兏陨暾埍?；
?。ǘ┳宰C書；
?。ㄈ┡c新聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件；
?。ㄋ模┡c原聘用單位解除勞動(dòng)合同的證明文件；
?。ㄎ澹┦芷赣诰哂泄こ淘靸r(jià)咨詢資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)提供聘用單位為其交納的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證、人事代理合同復(fù)印件，或者勞動(dòng)、人事部門頒發(fā)的離退休證復(fù)印件；
（六）外國人、臺(tái)港澳人員應(yīng)當(dāng)提供外國人就業(yè)許可證書、臺(tái)港澳人員就業(yè)證書復(fù)印件。
第十二條 有下列情形之一的，不予注冊：
（一）不具有完全民事行為能力的；
（二）申請?jiān)趦蓚€(gè)或者兩個(gè)以上單位注冊的；
?。ㄈ┪催_(dá)到造價(jià)工程師繼續(xù)教育合格標(biāo)準(zhǔn)的；
?。ㄋ模┣耙粋€(gè)注冊期內(nèi)工作業(yè)績達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或未辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù)而脫離工程造價(jià)業(yè)務(wù)崗位的；
?。ㄎ澹┦苄淌绿幜P，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的；
?。┮蚬こ淘靸r(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)受刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年的；
?。ㄆ撸┮蚯绊?xiàng)規(guī)定以外原因受刑事處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿3年的；
?。ò耍┍坏蹁N注冊證書，自被處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿3年的；
?。ň牛┮云垓_、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊被撤銷，自被撤銷注冊之日起至申請注冊之日止不滿3年的；
?。ㄊ┓?、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。
第十三條 被注銷注冊或者不予注冊者，在具備注冊條件后重新申請注冊的，按照本辦法第八條第一款、第二款規(guī)定的程序辦理。
第十四條 準(zhǔn)予注冊的，由注冊機(jī)關(guān)核發(fā)注冊證書和執(zhí)業(yè)印章。
注冊證書和執(zhí)業(yè)印章是注冊造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)憑證，應(yīng)當(dāng)由注冊造價(jià)工程師本人保管、使用。
造價(jià)工程師注冊證書由注冊機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制。
注冊造價(jià)工程師遺失注冊證書、執(zhí)業(yè)印章，應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上聲明作廢后，按照本辦法第八條第一款、第三款規(guī)定的程序申請補(bǔ)發(fā)。
第三章 執(zhí) 業(yè)
第十五條 注冊造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)范圍包括：
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目建議書、可行性研究投資估算的編制和審核，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)，工程概、預(yù)、結(jié)算、竣工結(jié)（決）算的編制和審核；
?。ǘ┕こ塘壳鍐巍?biāo)底（或者控制價(jià)）、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核，工程合同價(jià)款的簽訂及變更、調(diào)整、工程款支付與工程索賠費(fèi)用的計(jì)算；
?。ㄈ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目管理過程中設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化、限額設(shè)計(jì)等工程造價(jià)分析與控制，工程保險(xiǎn)理賠的核查；
?。ㄋ模┕こ探?jīng)濟(jì)糾紛的鑒定。
第十六條 注冊造價(jià)工程師享有下列權(quán)利：
?。ㄒ唬┦褂米栽靸r(jià)工程師名稱；
?。ǘ┮婪í?dú)立執(zhí)行工程造價(jià)業(yè)務(wù)；
?。ㄈ┰诒救藞?zhí)業(yè)活動(dòng)中形成的工程造價(jià)成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章；
?。ㄋ模┌l(fā)起設(shè)立工程造價(jià)咨詢企業(yè)；
（五）保管和使用本人的注冊證書和執(zhí)業(yè)印章；
?。﹨⒓永^續(xù)教育。
第十七條 注冊造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）遵守法律、法規(guī)、有關(guān)管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德；
?。ǘ┍ＷC執(zhí)業(yè)活動(dòng)成果的質(zhì)量；
?。ㄈ┙邮芾^續(xù)教育，提高執(zhí)業(yè)水平；
（四） 執(zhí)行工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)方法；
（五）與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避；
（六）保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密。
第十八條 注冊造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)在本人承擔(dān)的工程造價(jià)成果文件上簽字并蓋章。
第十九條
修改經(jīng)注冊造價(jià)工程師簽字蓋章的工程造價(jià)成果文件，應(yīng)當(dāng)由簽字蓋章的注冊造價(jià)工程師本人進(jìn)行；注冊造價(jià)工程師本人因特殊情況不能進(jìn)行修改的，應(yīng)當(dāng)由其他注冊造價(jià)工程師修改，并簽字蓋章；修改工程造價(jià)成果文件的注冊造價(jià)工程師對修改部分承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二十條 注冊造價(jià)工程師不得有下列行為：
?。ㄒ唬┎宦男凶栽靸r(jià)工程師義務(wù)；
?。ǘ┰趫?zhí)業(yè)過程中，索賄、受賄或者謀取合同約定費(fèi)用外的其他利益；
?。ㄈ┰趫?zhí)業(yè)過程中實(shí)施商業(yè)賄賂；
（四）簽署有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述的工程造價(jià)成果文件；
?。ㄎ澹┮詡€(gè)人名義承接工程造價(jià)業(yè)務(wù)；
?。┰试S他人以自己名義從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)；
?。ㄆ撸┩瑫r(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè)；
（八）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊證書或者執(zhí)業(yè)印章；
（九）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第二十一條 在注冊有效期內(nèi)，注冊造價(jià)工程師因特殊原因需要暫停執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)?shù)阶猿鯇彊C(jī)關(guān)辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù)，并交回注冊證書和執(zhí)業(yè)印章。
第二十二條 注冊造價(jià)工程師在每一注冊期內(nèi)應(yīng)當(dāng)達(dá)到注冊機(jī)關(guān)規(guī)定的繼續(xù)教育要求。
注冊造價(jià)工程師繼續(xù)教育分為必修課和選修課，每一注冊有效期各為60學(xué)時(shí)。經(jīng)繼續(xù)教育達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)繼續(xù)教育合格證明。
注冊造價(jià)工程師繼續(xù)教育，由中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織。
第四章 監(jiān)督管理
第二十三條 縣級以上人民政府建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對注冊造價(jià)工程師的注冊、執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育實(shí)施監(jiān)督檢查。
第二十四條 注冊機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將造價(jià)工程師注冊信息告知注冊初審機(jī)關(guān)。
省級注冊初審機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將造價(jià)工程師注冊信息告知本行政區(qū)域內(nèi)市、縣人民政府建設(shè)主管部門。
第二十五條 縣級以上人民政府建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
?。ㄒ唬┮蟊粰z查人員提供注冊證書；
?。ǘ┮蟊粰z查人員所在聘用單位提供有關(guān)人員簽署的工程造價(jià)成果文件及相關(guān)業(yè)務(wù)文檔；
?。ㄈ┚陀嘘P(guān)問題詢問簽署工程造價(jià)成果文件的人員；
?。ㄋ模┘m正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法及工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)辦法的行為。
第二十六條
注冊造價(jià)工程師違法從事工程造價(jià)活動(dòng)的，違法行為發(fā)生地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法查處，并將違法事實(shí)、處理結(jié)果告知注冊機(jī)關(guān)；依法應(yīng)當(dāng)撤銷注冊的，違法行為發(fā)生地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將違法事實(shí)、處理建議及有關(guān)材料告知注冊機(jī)關(guān)。
第二十七條 注冊造價(jià)工程師有下列情形之一的，其注冊證書失效：
?。ㄒ唬┮雅c聘用單位解除勞動(dòng)合同且未被其他單位聘用的；
?。ǘ┳杂行跐M且未延續(xù)注冊的；
?。ㄈ┧劳龌蛘卟痪哂型耆袷滦袨槟芰Φ模?
?。ㄋ模┢渌麑?dǎo)致注冊失效的情形。
第二十八條 有下列情形之一的，注冊機(jī)關(guān)或者其上級行政機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)或者根據(jù)利害關(guān)系人的請求，可以撤銷注冊造價(jià)工程師的注冊：
?。ㄒ唬┬姓C(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予注冊許可的；
?。ǘ┏椒ǘ殭?quán)作出準(zhǔn)予注冊許可的；
?。ㄈ┻`反法定程序作出準(zhǔn)予注冊許可的；
（四）對不具備注冊條件的申請人作出準(zhǔn)予注冊許可的；
?。ㄎ澹┮婪梢猿蜂N注冊的其他情形。
申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
第二十九條 有下列情形之一的，由注冊機(jī)關(guān)辦理注銷注冊手續(xù)，收回注冊證書和執(zhí)業(yè)印章或者公告其注冊證書和執(zhí)業(yè)印章作廢：
?。ㄒ唬┯斜巨k法第二十七條所列情形發(fā)生的；
?。ǘ┮婪ū怀蜂N注冊的；
?。ㄈ┮婪ū坏蹁N注冊證書的；
?。ㄋ模┦艿叫淌绿幜P的；
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷注冊的其他情形。
注冊造價(jià)工程師有前款所列情形之一的，注冊造價(jià)工程師本人和聘用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向注冊機(jī)關(guān)提出注銷注冊申請；有關(guān)單位和個(gè)人有權(quán)向注冊機(jī)關(guān)舉報(bào)；縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知注冊機(jī)關(guān)。
第三十條 注冊造價(jià)工程師及其聘用單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向注冊機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的注冊造價(jià)工程師信用檔案信息。
注冊造價(jià)工程師信用檔案應(yīng)當(dāng)包括造價(jià)工程師的基本情況、業(yè)績、良好行為、不良行為等內(nèi)容。違法違規(guī)行為、被投訴舉報(bào)處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為造價(jià)工程師的不良行為記入其信用檔案。
注冊造價(jià)工程師信用檔案信息按有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公示。
第五章 法律責(zé)任
第三十一條 隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請?jiān)靸r(jià)工程師注冊的，不予受理或者不予注冊，并給予警告，申請人在1年內(nèi)不得再次申請?jiān)靸r(jià)工程師注冊。
第三十二條 聘用單位為申請人提供虛假注冊材料的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十三條
以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得造價(jià)工程師注冊的，由注冊機(jī)關(guān)撤銷其注冊，3年內(nèi)不得再次申請注冊，并由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門處以罰款。其中，沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款；有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款。
第三十四條
違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)注冊而以注冊造價(jià)工程師的名義從事工程造價(jià)活動(dòng)的，所簽署的工程造價(jià)成果文件無效，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告，責(zé)令停止違法活動(dòng)，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十五條
違反本辦法規(guī)定，未辦理變更注冊而繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，由縣級以上人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，可處以5000元以下的罰款。
第三十六條
注冊造價(jià)工程師有本辦法第二十條規(guī)定行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告，責(zé)令改正，沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款，有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款。
第三十七條
違反本辦法規(guī)定，注冊造價(jià)工程師或者其聘用單位未按照要求提供造價(jià)工程師信用檔案信息的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可處以1000元以上1萬元以下的罰款。
第三十八條
縣級以上人民政府建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門工作人員，在注冊造價(jià)工程師管理工作中，有下列情形之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬Σ环献詶l件的申請人準(zhǔn)予注冊許可或者超越法定職權(quán)作出注冊許可決定的；
?。ǘΨ献詶l件的申請人不予注冊許可或者不在法定期限內(nèi)作出注冊許可決定的；
（三）對符合法定條件的申請不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審?fù)戤叺模?span lang="EN-US">
?。ㄋ模?利用職務(wù)之便，收取他人財(cái)物或者其他好處的；
（五） 不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
第六章 附 則
第三十九條 造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試工作按照國務(wù)院人事主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 本辦法自2007年3月1日起施行。2000年1月21日發(fā)布的《造價(jià)工程師注冊管理辦法》（建設(shè)部令第75號(hào)）同時(shí)廢止。 |
