中華人民共和國國務(wù)院令第279號
《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》已經(jīng)2000年1月10日國務(wù)院第25次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。
總理 朱镕基2000年1月30日
建設(shè)工程質(zhì)量管理條例
第一章 總則 第二章 建設(shè)單位的質(zhì)量責任和義務(wù)
第三章 勘察、設(shè)計單位的質(zhì)量責任和義務(wù) 第四章 施工單位的質(zhì)量責任和義務(wù)
第五章 工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責任和義務(wù) 第六章 建設(shè)工程質(zhì)量保修
第七章 監(jiān)督管理 第八章 罰則
第九章 附則
第一條 為了加強對建設(shè)工程質(zhì)量的管理，保證建設(shè)工程質(zhì)量，保護人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》，制定本條例?！ 〉诙l 凡在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴建、改建等有關(guān)活動及實施對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的，必須遵守本條例。 本條例所稱建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。 第三條 建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對建設(shè)工程質(zhì)量負責。 第四條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當加強對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。 第五條 從事建設(shè)工程活動，必須嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序，堅持先勘察、后設(shè)計、再施工的原則。 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門不得超越權(quán)限審批建設(shè)項目或者擅自簡化基本建設(shè)程序?！ 〉诹鶙l 國家鼓勵采用先進的科學技術(shù)和管理方法，提高建設(shè)工程質(zhì)量。
建設(shè)單位的質(zhì)量責任和義務(wù)
第七條 建設(shè)單位應(yīng)當將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位?！ 〗ㄔO(shè)單位不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包?！ 〉诎藯l 建設(shè)單位應(yīng)當依法對工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購進行招標?！ 〉诰艞l 建設(shè)單位必須向有關(guān)的勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料?！ ≡假Y料必須真實、準確、齊全。 第十條 建設(shè)工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價格競標，不得任意壓縮合理工期?！ 〗ㄔO(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強制性標準，降低建設(shè)工程質(zhì)量?！ 〉谑粭l 建設(shè)單位應(yīng)當將施工圖設(shè)計文件報縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。施工圖設(shè)計文件審查的具體辦法，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。 施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查批準的，不得使用?！ 〉谑l 實行監(jiān)理的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理，也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計單位進行監(jiān)理?！ ∠铝薪ㄔO(shè)工程必須實行監(jiān)理： ?。ㄒ唬﹪抑攸c建設(shè)工程； ?。ǘ┐笾行凸檬聵I(yè)工程； ?。ㄈ┏善_發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程； ?。ㄋ模├猛鈬蛘邍H組織貸款、援助資金的工程； ?。ㄎ澹﹪乙?guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。 第十三條 建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報告前，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)?！ 〉谑臈l 按照合同約定，由建設(shè)單位采購建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，建設(shè)單位應(yīng)當保證建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備符合設(shè)計文件和合同要求。 建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備?！ 〉谑鍡l 涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當在施工前委托原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案；沒有設(shè)計方案的，不得施工。 房屋建筑使用者在裝修過程中，不得擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)?！ 〉谑鶙l 建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報告后，應(yīng)當組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進行竣工驗收?！ 〗ㄔO(shè)工程竣工驗收應(yīng)當具備下列條件： （一）完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容； ?。ǘ┯型暾募夹g(shù)檔案和施工管理資料； ?。ㄈ┯泄こ淌褂玫闹饕ㄖ牧?、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進場試驗報告； ?。ㄋ模┯锌辈?、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件； ?。ㄎ澹┯惺┕挝缓炇鸬墓こ瘫Ｐ迺??！ 〗ㄔO(shè)工程經(jīng)驗收合格的，方可交付使用?！ 〉谑邨l 建設(shè)單位應(yīng)當嚴格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時收集、整理建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設(shè)項目檔案，并在建設(shè)工程竣工驗收后，及時向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項目檔案。
勘察、設(shè)計單位的質(zhì)量責任和義務(wù)
第十八條 從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計的單位應(yīng)當依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程?！ 〗箍辈臁⒃O(shè)計單位超越其資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他勘察、設(shè)計單位的名義承攬工程。禁止勘察、設(shè)計單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程?！ 】辈臁⒃O(shè)計單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程?！ 〉谑艞l 勘察、設(shè)計單位必須按照工程建設(shè)強制性標準進行勘察、設(shè)計，并對其勘察、設(shè)計的質(zhì)量負責?！ ∽越ㄖ?、注冊結(jié)構(gòu)工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當在設(shè)計文件上簽字，對設(shè)計文件負責?！ 〉诙畻l 勘察單位提供的地質(zhì)、測量、水文等勘察成果必須真實、準確?！ 〉诙粭l 設(shè)計單位應(yīng)當根據(jù)勘察成果文件進行建設(shè)工程設(shè)計?！ ≡O(shè)計文件應(yīng)當符合國家規(guī)定的設(shè)計深度要求，注明工程合理使用年限?！ 〉诙l 設(shè)計單位在設(shè)計文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當注明規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標準。 除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外，設(shè)計單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商?！ 〉诙龡l 設(shè)計單位應(yīng)當就審查合格的施工圖設(shè)計文件向施工單位作出詳細說明?！ 〉诙臈l 設(shè)計單位應(yīng)當參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析，并對因設(shè)計造成的質(zhì)量事故，提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案
施工單位的質(zhì)量責任和義務(wù)
第二十五條 施工單位應(yīng)當依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程?！ 〗故┕挝怀奖締挝毁Y質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。 施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程?！ 〉诙鶙l 施工單位對建設(shè)工程的施工質(zhì)量負責?！ ∈┕挝粦?yīng)當建立質(zhì)量責任制，確定工程項目的項目經(jīng)理、技術(shù)負責人和施工管理負責人?！ 〗ㄔO(shè)工程實行總承包的，總承包單位應(yīng)當對全部建設(shè)工程質(zhì)量負責；建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購的一項或者多項實行總承包的，總承包單位應(yīng)當對其承包的建設(shè)工程或者采購的設(shè)備的質(zhì)量負責?！ 〉诙邨l 總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包單位應(yīng)當按照分包合同的約定對其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負責，總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔連帶責任?！ 〉诙藯l 施工單位必須按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標準施工，不得擅自修改工程設(shè)計，不得偷工減料?！ ∈┕挝辉谑┕み^程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件和圖紙有差錯的，應(yīng)當及時提出意見和建議?！ 〉诙艞l 施工單位必須按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和合同約定，對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢驗，檢驗應(yīng)當有書面記錄和專人簽字；未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。 第三十條 施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗制度，嚴格工序管理，作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)當通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)?！ 〉谌粭l 施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)當在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進行檢測。 第三十二條 施工單位對施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的建設(shè)工程或者竣工驗收不合格的建設(shè)工程，應(yīng)當負責返修?！ 〉谌龡l 施工單位應(yīng)當建立、健全教育培訓制度，加強對職工的教育培訓；未經(jīng)教育培訓或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)
工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責任和義務(wù)
第三十四條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。 禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔工程監(jiān)理業(yè)務(wù)?！ 」こ瘫O(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。 第三十五條 工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承擔該項建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)?！ 〉谌鶙l 工程監(jiān)理單位應(yīng)當依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔監(jiān)理責任?！ 〉谌邨l 工程監(jiān)理單位應(yīng)當選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場。 未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進行竣工驗收?！ 〉谌藯l 監(jiān)理工程師應(yīng)當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設(shè)工程實施監(jiān)理。
建設(shè)工程質(zhì)量保修
第三十九條 建設(shè)工程實行質(zhì)量保修制度?！ 〗ㄔO(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗收報告時，應(yīng)當向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應(yīng)當明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責任等?！ 〉谒氖畻l 在正常使用條件下，建設(shè)工程的最低保修期限為： ?。ㄒ唬┗A(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限； ?。ǘ┪菝娣浪こ?、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年； ?。ㄈ┕崤c供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期； ?。ㄋ模╇姎夤芫€、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。 其他項目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定?！ 〗ㄔO(shè)工程的保修期，自竣工驗收合格之日起計算?！ 〉谒氖粭l 建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，施工單位應(yīng)當履行保修義務(wù)，并對造成的損失承擔賠償責任?！ 〉谒氖l 建設(shè)工程在超過合理使用年限后需要繼續(xù)使用的，產(chǎn)權(quán)所有人應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計單位鑒定，并根據(jù)鑒定結(jié)果采取加固、維修等措施，重新界定使用期。
監(jiān)督管理
第四十三條 國家實行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度?！ 鴦?wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程質(zhì)量實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責分工，負責對全國的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理?！ 】h級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責對本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理?！ 〉谒氖臈l 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門應(yīng)當加強對有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強制性標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。 第四十五條 國務(wù)院發(fā)展計劃部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責，組織稽察特派員，對國家出資的重大建設(shè)項目實施監(jiān)督檢查?！ 鴦?wù)院經(jīng)濟貿(mào)易主管部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責，對國家重大技術(shù)改造項目實施監(jiān)督檢查?！ 〉谒氖鶙l 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，可民由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具體實施?！ 氖路课萁ㄖこ毯褪姓A(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督的機構(gòu)，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門考核；從事專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的機構(gòu)，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門考核。經(jīng)考核合格后，方可實施質(zhì)量監(jiān)督?！ 〉谒氖邨l 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當加強對有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強制性標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查?！ 〉谒氖藯l 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門履行監(jiān)督檢查職責時，有權(quán)采取下列措施： ?。ㄒ唬┮蟊粰z查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料； （二）進入被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查； （三）發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時，責令改正?！ 〉谒氖艞l 建設(shè)單位應(yīng)當自建設(shè)工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，將建設(shè)工程竣工驗收報告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件報建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案?！ 〗ㄔO(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，責令停止使用，重新組織竣工驗收。 第五十條 有關(guān)單位和個人對縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門進行的監(jiān)督檢查應(yīng)當支持與配合，不得拒絕或者阻礙建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)?！ 〉谖迨粭l 供水、供電、供氣、公安消防等部門或者單位不得明示或者暗示建設(shè)單位、施工單位購買其指定的生產(chǎn)供應(yīng)單位的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備?！ 〉谖迨l 建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故，有關(guān)單位應(yīng)當在24小時內(nèi)向當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報告。對重大質(zhì)量事故，事故發(fā)生地的建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當按照事故類別和等級向當?shù)厝嗣裾蜕霞壗ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報告?！ √貏e重大質(zhì)量事故的調(diào)查程序按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理?！ 〉谖迨龡l 任何單位和個人對建設(shè)工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷都有權(quán)檢舉、控告、投訴。
罰則
第五十四條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計、施工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位的，責令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款?！ 〉谖迨鍡l 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包的，責令改正，處工程合同價款0．5％以上1％以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項目，并可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付。 第五十六條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款： ?。ㄒ唬┢仁钩邪揭缘陀诔杀镜膬r格競標的； ?。ǘ┤我鈮嚎s合理工期的； ?。ㄈ┟魇净蛘甙凳驹O(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強制性標準，降低工程質(zhì)量的； ?。ㄋ模┦┕D設(shè)計文件未經(jīng)審查或者審查不合格，擅自施工的； （五）建設(shè)項目必須實行工程監(jiān)理而未實行工程監(jiān)理的； （六）未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的； ?。ㄆ撸┟魇净蛘甙凳臼┕挝皇褂貌缓细竦慕ㄖ牧稀⒔ㄖ?gòu)配件和設(shè)備的； ?。ò耍┪窗凑諊乙?guī)定將竣工驗收報告、有關(guān)認可文件或者準許使用文件報送備案的。 第五十七條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準，擅自施工的，責令停止施工，限期改正，處工程合同價款1％以上2％以下的罰款?！ 〉谖迨藯l 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責令改正，處工程合同價款2％以上4％以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任： ?。ㄒ唬┪唇M織竣工驗收，擅自交付使用的； ?。ǘ炇詹缓细瘢米越桓妒褂玫?； ?。ㄈΣ缓细竦慕ㄔO(shè)工程按照合格工程驗收的。 第五十九條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)工程竣工驗收后，建設(shè)單位未向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項目檔案的，責令改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款?！ 〉诹畻l 違反本條例規(guī)定，勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的，責令停止違法行為，對勘察、設(shè)計單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款2％以上4％以下的罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收?！ ∥慈〉觅Y質(zhì)證書承攬工程的，予以取締，依照前款規(guī)定處以罰款；有違法所得的，予以沒收?！ ∫云垓_手段取得資質(zhì)證書承攬工程的，吊銷資質(zhì)證書，依照本條第一款規(guī)定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。 第六十一條 違反本條例規(guī)定，勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，對勘察、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費和監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款2％以上4％以下的罰款；可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書?！ 〉诹l 違反本條例規(guī)定，承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的，責令改正，沒收違法所得，對勘察、設(shè)計單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費25％以上50％以下的罰款；對施工單位處工程合同價款0．5％以上1％以下的罰款；可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書?！ 」こ瘫O(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責令改正，沒收違法所得，處合同約定的監(jiān)理酬金25％以上50％以下的罰款；可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書?！ 〉诹龡l 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責令改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款： ?。ㄒ唬┛辈靻挝晃窗凑展こ探ㄔO(shè)強制性標準進行勘察的； （二）設(shè)計單位未根據(jù)勘察成果文件進行工程設(shè)計的； （三）設(shè)計單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的； （四）設(shè)計單位未按照工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計的?！ ∮星翱钏行袨?，造成重大工程質(zhì)量事故的，責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔賠償責任?！ 〉诹臈l 違反本條例規(guī)定，施工單位在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，或者有不按照工程設(shè)計圖紙或者施工技術(shù)標準施工的其他行為的，責令改正，處工程合同價款2％以上4％以下的罰款；造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標準的，負責返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。 第六十五條 違反本條例規(guī)定，施工單位未對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢驗，或者未對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測的，責令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔賠償責任?！ 〉诹鶙l 違反本條例規(guī)定，施工單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的，責令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款，并對在保修期內(nèi)因質(zhì)量缺陷造成的損失承擔賠償責任?！ 〉诹邨l 工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔連帶賠償責任： （一）與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的； ?。ǘ⒉缓细竦慕ㄔO(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。 第六十八條 違反本條例規(guī)定，工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔該項建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收?！ 〉诹艞l 違反本條例規(guī)定，涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，沒有設(shè)計方案擅自施工的，責令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款；房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款。 有前款所列行為，造成損失的，依法承擔賠償責任?！ 〉谄呤畻l 發(fā)生重大工程質(zhì)量事故隱瞞不報、謊報或者拖延報告期限的，對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分?！ 〉谄呤粭l 違反本條例規(guī)定，供水、供電、供氣、公安消防等部門或者單位明示或者暗示建設(shè)單位或者施工單位購買其指定的生產(chǎn)供應(yīng)單位的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，責令改正?！ 〉谄呤l 違反本條例規(guī)定，注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員因過錯造成質(zhì)量事故的，責令停止執(zhí)業(yè)1年；造成重大質(zhì)量事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年以內(nèi)不予注冊；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊?！ 〉谄呤龡l 依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5％以上10％以下的罰款?！ 〉谄呤臈l 建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標準，造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責任人員依法追究刑事責任?！ 〉谄呤鍡l 本條例規(guī)定的責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān)決定；其他行政處罰，由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。 依照本條例規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的，由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照?！ 〉谄呤鶙l 國家機關(guān)工作人員在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分?！ 〉谄呤邨l 建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位的工作人員因調(diào)動工作、退休等原因離開該單位后，被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定，造成重大工程質(zhì)量事故的，仍應(yīng)當依法追究法律責任。
附則
第七十八條 本條例所稱肢解發(fā)包，是指建設(shè)單位將應(yīng)當由一個承包單位完成的建設(shè)工程分解成若干部分發(fā)包給不同的承包單位的行為?！ ”緱l例所稱違法分包，是指下列行為： ?。ㄒ唬┛偝邪鼏挝粚⒔ㄔO(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的； ?。ǘ┙ㄔO(shè)工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認可，承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的； ?。ㄈ┦┕た偝邪鼏挝粚⒔ㄔO(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的； （四）分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的?！ ”緱l例所稱轉(zhuǎn)包，是指承包單位承包建設(shè)工程，不履行合同約定的責任和義務(wù)，將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為?！ 〉谄呤艞l 本條例規(guī)定的罰款和沒收的違法所得，必須全部上繳國庫?！ 〉诎耸畻l 搶險救災(zāi)及其他臨時性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅的建設(shè)活動，不適用本條例?！ 〉诎耸粭l 軍事建設(shè)工程的管理，按照中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第八十二條 本條例自2000年1月30日起施行。 附 刑法有關(guān)條款 第一百三十七條 建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標準，造成重大安全事故的，對直接責任人員處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。
國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知
國辦發(fā)[1999]16號 頒布日期：19990213 實施日期：19990213 頒布單位：國務(wù)院辦公廳 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)： 基礎(chǔ)設(shè)施項目，特別是重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的工程質(zhì)量狀況，不僅關(guān)系到國家建設(shè)資金的有效使用，而且關(guān)系到國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全。從近年來的情況看，工程質(zhì)量總體上是比較好的，但由于一些地區(qū)、部門和單位忽視工程質(zhì)量，違反建設(shè)程序，執(zhí)法監(jiān)督不力，建筑市場混亂，腐敗現(xiàn)象嚴重，造成惡性工程質(zhì)量事故頻發(fā)，給國家和人民生命財產(chǎn)造成很大損失。對這些問題必須采取強有力的措施認真加以解決。經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下： 一、建立和落實工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責任制 （一）建立工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)人責任制。對基礎(chǔ)設(shè)施項目工程質(zhì)量，實行行業(yè)主管部門、主管地區(qū)行政領(lǐng)導(dǎo)責任人制度。中央項目的工程質(zhì)量，由國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門的行政領(lǐng)導(dǎo)人負責；地方項目的工程質(zhì)量，按照項目所屬關(guān)系，分別由各級地方政府行政領(lǐng)導(dǎo)人負責。如發(fā)生重大工程質(zhì)量事故，除追究當事單位和當事人的直接責任外，還要追究相關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)人在項目審批、執(zhí)行建設(shè)程序、干部任用和工程建設(shè)監(jiān)督管理等方面失察的領(lǐng)導(dǎo)責任。 ?。ǘ┙㈨椖糠ㄈ素熑沃??；A(chǔ)設(shè)施項目，除軍事工程等特殊情況外，都要按政企分開的原則組成項目法人，實行建設(shè)項目法人責任制，由項目法定代表人對工程質(zhì)量負總責。凡沒有實行項目法人責任制的在建項目，要限期進行整改。項目法定代表人必須具備相應(yīng)的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織能力，具備項目管理工作的實際經(jīng)驗。項目法人單位的人員素質(zhì)、內(nèi)部組織機構(gòu)，必須滿足工程管理和技術(shù)上的要求?！ 。ㄈ┙⒔▎挝还こ藤|(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)人責任制。勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的法定代表人，要按各自職責對所承建項目的工程質(zhì)量負領(lǐng)導(dǎo)責任。因參建單位工作失誤導(dǎo)致重大工程質(zhì)量事故的，除追究直接責任人的責任外，還要追究參建單位法定代表人的領(lǐng)導(dǎo)責任。 ?。ㄋ模┙⒐こ藤|(zhì)量終身負責制。項目工程質(zhì)量的行政領(lǐng)導(dǎo)責任人，項目法定代表人，勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的法定代表人，要按各自的職責對其經(jīng)手的工程質(zhì)量負終身責任。如發(fā)生重大工程質(zhì)量事故，不管調(diào)到哪里工作，擔任什么職務(wù)，都要追究相應(yīng)的行政和法律責任。 二、嚴格執(zhí)行建設(shè)程序，確保建設(shè)前期工作質(zhì)量 ?。ㄎ澹﹪栏駡?zhí)行建設(shè)程序，按照國家規(guī)定履行報批手續(xù)。基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)程序包括：項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、開工報告和竣工驗收等工作環(huán)節(jié)。嚴禁任何部門、地區(qū)和項目法人擅自簡化建設(shè)程序和超越權(quán)限、化整為零進行項目審批。對違反建設(shè)程序和審批權(quán)限的，要追究有關(guān)單位及其領(lǐng)導(dǎo)人的責任?！ 。﹪栏癜押媒ㄔO(shè)前期工作質(zhì)量關(guān)。建設(shè)項目的項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計文件，必須按照國家規(guī)定的內(nèi)容，達到規(guī)定的工作深度。各級項目審批機關(guān)對前期工作達不到規(guī)定要求和工作深度的項目不得審批。項目審批機關(guān)違反規(guī)定審批的，由上級機關(guān)追究其直接責任人和領(lǐng)導(dǎo)人的責任?！ 。ㄆ撸﹪栏駥嵭许椖繘Q策咨詢評估制度。建設(shè)項目可行性研究報告未經(jīng)有資質(zhì)的咨詢機構(gòu)和專家的評估論證，有關(guān)審批部門不予審批。重大項目的項目建議書也要經(jīng)過評估論證。咨詢機構(gòu)要對出具的評估論證意見承擔責任。對評估論證意見嚴重失實的，要依法降低資質(zhì)等級，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照?！ ∪?、健全工程管理制度，整頓建設(shè)市場 （八）必須實行招標投標制?；A(chǔ)設(shè)施項目的勘察設(shè)計、施工和主要設(shè)備、材料采購都要實行公開招標，確需采取邀請招標和議標形式的，要經(jīng)過項目主管部門或主管地區(qū)政府批準。招標投標活動要嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定進行，體現(xiàn)公開、公平、公正和擇優(yōu)、誠信的原則。對未按規(guī)定進行公開招標、未經(jīng)批準擅自采取邀請招標和議標形式的，有關(guān)地方和部門不得批準開工。工程監(jiān)理單位也應(yīng)通過競爭擇優(yōu)確定?！ ≌袠藛挝灰侠韯澐謽硕?、合理確定工期、合理標價定標。中標單位簽訂承包合同后，嚴禁進行轉(zhuǎn)包。總承包單位如進行分包，除總承包合同中有約定的外，必須經(jīng)發(fā)包單位認可，但主體結(jié)構(gòu)不得分包。禁止分包單位將其承包的工程再分包。 嚴禁任何單位和個人以任何名義、任何形式干預(yù)正當?shù)恼袠送稑嘶顒樱瑖澜愕胤胶筒块T保護主義，嚴禁在同一經(jīng)營實體或同一行政單位直接管轄范圍內(nèi)搞設(shè)計、施工、監(jiān)理“一條龍”作業(yè)。對違反規(guī)定干預(yù)招標投標活動的單位和個人，不論有無謀取私利，都要根據(jù)情節(jié)輕重作出處理；對轉(zhuǎn)包和違法分包的單位，要依法降低資質(zhì)等級，情節(jié)嚴重的要依法吊銷營業(yè)執(zhí)照，并追究法律責任?！ 。ň牛┍仨殞嵭泄こ瘫O(jiān)理制?；A(chǔ)設(shè)施項目的施工，必須由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的監(jiān)理單位進行監(jiān)理。監(jiān)理單位必須配備足夠的、合格的監(jiān)理人員。未經(jīng)監(jiān)理人員簽字認可，建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或安裝，不得進入下一道工序的施工，不得撥付工程進度款，不得進行竣工驗收。監(jiān)理人員要按規(guī)定采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，按作業(yè)程序即時跟班到位進行監(jiān)督檢查，對達不到質(zhì)量要求的工程不得簽字，并有權(quán)責令返工，有權(quán)向有關(guān)主管部門報告。對未能履行職責的監(jiān)理單位，要依法降低資質(zhì)等級，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照；對未能履行職責的監(jiān)理人員，要取消其執(zhí)業(yè)資格；對因失職造成重大工程質(zhì)量事故的監(jiān)理單位和監(jiān)理人員，要追究法律責任?！ 。ㄊ┍仨殞嵭泻贤芾碇啤＝ㄔO(shè)工程的勘察設(shè)計、施工、設(shè)備材料采購和工程監(jiān)理都要依法訂立合同。各類合同都要有明確的質(zhì)量要求、履約擔保和違約處罰條款。違約方要承擔相應(yīng)的法律責任?！ 。ㄊ唬┍仨殞嵭锌⒐を炇罩贫?。項目建成后必須按國家有關(guān)規(guī)定進行嚴格的竣工驗收，由驗收人員簽字負責。項目竣工驗收合格后，方可交付使用。對未經(jīng)驗收或驗收不合格就交付使用的，要追究項目法定代表人的責任，造成重大損失的，要追究其法律責任?！ 。ㄊ┍仨毎押檬袌鰷嗜腙P(guān)。建設(shè)部、國家工商行政管理局和有關(guān)行業(yè)主管部門，要通過制定規(guī)章制度、頒布資質(zhì)等級標準和執(zhí)法檢查，依法加強對建設(shè)市場的監(jiān)管。各有關(guān)部門對參加建設(shè)各單位的資質(zhì)認定和市場準入，要嚴格把關(guān)。對咨詢、設(shè)計、施工和工程監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員的素質(zhì)要從嚴要求。因把關(guān)不嚴造成損失的，要追究有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)人的責任。 參加建設(shè)的單位必須具備與工程建設(shè)要求相應(yīng)的資質(zhì)等級和業(yè)績，具備足夠的技術(shù)管理能力和裝備水平，嚴禁無證、越級承攬工程。對違反規(guī)定承攬工程的，要依法吊銷營業(yè)執(zhí)照并追究法律責任?！ 。ㄊ┍仨殞嵭姓蠓珠_。勘察設(shè)計、施工單位和工程咨詢、工程監(jiān)理、招標代理等中介服務(wù)機構(gòu)，都要實行政企分開，與行政管理部門脫鉤，成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自擔風險的法人實體?！ ∷?、精心勘察設(shè)計，強化施工管理 ?。ㄊ模┕こ探ㄔO(shè)要堅持先勘察、后設(shè)計、再施工的原則。嚴禁搞邊勘察、邊設(shè)計、邊施工的“三邊”工程?！ 。ㄊ澹┕こ炭辈靻挝灰婕訌妼ΜF(xiàn)場踏勘、勘察綱要編制、原始資料收集和成果資料審核等環(huán)節(jié)的管理，必須對所提供的地質(zhì)、地震、水文、氣象等勘察資料的質(zhì)量負責。設(shè)計單位要嚴格依據(jù)批準的可行性研究報告，按照國家規(guī)定的設(shè)計規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標準進行工程設(shè)計。對違反規(guī)定的勘察、設(shè)計單位，根據(jù)情節(jié)輕重，給予依法停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級等處罰，直至吊銷資質(zhì)證書，并對有關(guān)責任人給予行政處分，造成重大損失的，要追究法律責任?！ 。ㄊ┦┕挝灰獓栏癜凑赵O(shè)計圖紙和施工標準、規(guī)范進行施工，在施工組織設(shè)計中要有保證工程質(zhì)量的措施，努力推廣使用有利于提高工程質(zhì)量的先進技術(shù)和施工手段，建立健全現(xiàn)場質(zhì)量自檢體系。對工程的重要結(jié)構(gòu)部位和隱蔽工程要有質(zhì)量預(yù)檢和復(fù)檢制度。實行施工總承包的，總承包單位必須對全部工程質(zhì)量負責。對違反規(guī)定的施工企業(yè)，根據(jù)情節(jié)輕重，給予依法停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級等處罰，直至吊銷資質(zhì)證書，并對有關(guān)責任人給予行政處分，造成重大損失的，要追究法律責任?！ 。ㄊ撸┎牧显O(shè)備要嚴格進行質(zhì)量檢驗。項目法人和施工單位要對采購的材料和設(shè)備質(zhì)量負責，監(jiān)理單位要嚴格檢驗進場的材料和設(shè)備，嚴禁使用不合格的產(chǎn)品。對違反規(guī)定的單位和個人，要依法嚴肅懲處?！ 。ㄊ耍┙ㄔO(shè)資金要嚴加管理。各有關(guān)部門和銀行要健全項目建設(shè)資金監(jiān)管制度，對出現(xiàn)質(zhì)量事故、存在質(zhì)量隱患以及缺乏質(zhì)量安全保障的項目，要停止撥款和貸款。對連續(xù)出現(xiàn)嚴重工程質(zhì)量事故的地區(qū)和部門，有關(guān)部門要核減下年度投資并暫停審批新項目?！ ∥濉⒓哟髨?zhí)法和監(jiān)督力度，把好工程質(zhì)量關(guān) ?。ㄊ牛┘訌妶?zhí)法力度。要把工程質(zhì)量管理納入法制化軌道，建立健全工程質(zhì)量管理的法律法規(guī)。各地區(qū)、各部門要嚴格執(zhí)法，切實做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。各級監(jiān)察部門要加大對建設(shè)領(lǐng)域腐敗行為的懲處力度，對玩忽職守、弄虛作假、貪污受賄和截留、擠占、挪用、克扣工程建設(shè)資金的單位和個人，給予嚴厲處罰，構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)追究刑事責任?！ 。ǘ┘訌娬O(jiān)督。要繼續(xù)發(fā)揮各行業(yè)主管部門和地方政府質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的作用，對基礎(chǔ)設(shè)施和住宅建設(shè)實行強制性工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，對在質(zhì)量監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，各有關(guān)單位要及時處理。對使用國家撥款的建設(shè)項目和國家重大項目，要派出重大項目稽察特派員進行稽察，并把工程質(zhì)量作為稽察的重點。對稽察中發(fā)現(xiàn)有重大工程質(zhì)量問題的項目，行業(yè)主管部門要及時發(fā)出整改通知，限期進行整頓，整改期間暫停撥付建設(shè)資金?！ 。ǘ唬┘訌妼徲嫳O(jiān)督。審計部門要依據(jù)《中華人民共和國審計法》對國家撥款的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目加強審計。對重大項目要進行專項審計和跟蹤審計。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，要依法嚴肅處理。 ?。ǘ┘訌娚鐣O(jiān)督。建設(shè)項目的施工現(xiàn)場，要將項目法人、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的名稱和責任人姓名掛牌公示。項目主管部門和主管地區(qū)政府要公布質(zhì)量舉報電話，自覺接受社會監(jiān)督。所有單位、個人和新聞媒體都有權(quán)舉報和揭發(fā)工程質(zhì)量問題?！ 。ǘ┘訌妶蟾嬷贫?。各地區(qū)、各部門要建立工程質(zhì)量報告制度，加強施工現(xiàn)場檢查。各項目法人的質(zhì)量報告必須如實反映工程質(zhì)量情況，工程質(zhì)量負責人和監(jiān)理負責人要對填報的內(nèi)容簽字負責。對重大項目的工程質(zhì)量問題，有關(guān)部門和地區(qū)要及時報告國務(wù)院。對弄虛作假和隱瞞不報的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任人和項目法定代表人的責任?！ 。ǘ模┘訌婍椖繖n案工作。所有建設(shè)項目都要按照《中華人民共和國檔案法》的有關(guān)規(guī)定，建立健全項目檔案。從項目籌劃到工程竣工驗收各環(huán)節(jié)的文件資料，都要嚴格按照規(guī)定收集、整理、歸檔，項目檔案管理單位和檔案管理人員要嚴格履行職責。對失職的單位和人員，要依法嚴肅處理?！ 「鞯貐^(qū)、各部門，尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹立“百年大計，質(zhì)量第一”的思想，以對國家、對人民、對子孫后代高度負責的精神，妥善處理好發(fā)展速度、經(jīng)濟效益與工程質(zhì)量的關(guān)系，把工程質(zhì)量管理工作擺在重要位置，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化管理，采取有力措施，確保工程質(zhì)量。要加強隊伍建設(shè)，搞好培訓和教育工作，增強職工的質(zhì)量意識，努力提高工程建設(shè)隊伍的整體素質(zhì)。各地區(qū)、各部門要按照本通知的要求，對本地區(qū)、本部門基礎(chǔ)設(shè)施項目和其他使用財政債券資金項目的工程質(zhì)量進行一次全面檢查，針對存在的問題采取整改措施，并將檢查結(jié)果于１９９９年３月３１日前報國家發(fā)展計劃委員會。 本通知適用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和國家投資的建設(shè)項目、其他建設(shè)項目也要參照執(zhí)行。
房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法
中華人民共和國建設(shè)部令第78號 《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》已于二○○○年四月四日經(jīng)第二十二次部常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。部長 俞正聲二○○○年四月七日房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法 第一條 為了加強房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量的管理，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，制定本辦法?！ 〉诙l 在中華人民共和國境內(nèi)新建、擴建、改建各類房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的竣工驗收備案，適用本辦法?！ 〉谌龡l 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責全國房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下統(tǒng)稱工程）的竣工驗收備案管理工作?！ 】h級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)工程的竣工驗收備案管理工作?！ 〉谒臈l 建設(shè)單位應(yīng)當自工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，依照本辦法規(guī)定，向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門（以下簡稱備案機關(guān)）備案。 第五條 建設(shè)單位辦理工程竣工驗收備案應(yīng)當提交下列文件： ?、骞こ炭⒐を炇諅浒副恚弧 、婀こ炭⒐を炇請蟾妗？⒐を炇請蟾鎽?yīng)當包括工程報建日期，施工許可證號，施工圖設(shè)計文件審查意見，勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件及驗收人員簽署的竣工驗收原始文件，市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性試驗資料以及備案機關(guān)認為需要提供的有關(guān)資料； ?、绶伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定應(yīng)當由規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件； ?、枋┕挝缓炇鸬墓こ藤|(zhì)量保修書； ?、榉ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件?！ ∩唐纷≌€應(yīng)當提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》?！ 〉诹鶙l 備案機關(guān)收到建設(shè)單位報送的竣工驗收備案文件，驗證文件齊全后，應(yīng)當在工程竣工驗收備案表上簽署文件收訖?！ 」こ炭⒐を炇諅浒副硪皇絻煞荩环萦山ㄔO(shè)單位保存，一份留備案機關(guān)存檔?！ 〉谄邨l 工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當在工程竣工驗收之日起5日內(nèi)，向備案機關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告?！ 〉诎藯l 備案機關(guān)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當在收訖竣工驗收備案文件15日內(nèi)，責令停止使用，重新組織竣工驗收?！ 〉诰艞l 建設(shè)單位在工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)未辦理工程竣工驗收備案的，備案機關(guān)責令限期改正，處20萬元以上30萬元以下罰款?！ 〉谑畻l 建設(shè)單位將備案機關(guān)決定重新組織竣工驗收的工程，在重新組織竣工驗收前，擅自使用的，備案機關(guān)責令停止使用，處工程合同價款2％以上4％以下罰款?！ 〉谑粭l 建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗收備案的，工程竣工驗收無效，備案機關(guān)責令停止使用，重新組織竣工驗收，處20萬元以上50萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任?！ 〉谑l 備案機關(guān)決定重新組織竣工驗收并責令停止使用的工程，建設(shè)單位在備案之前已投入使用或者建設(shè)單位擅自繼續(xù)使用造成使用人損失的，由建設(shè)單位依法承擔賠償責任?！ 〉谑龡l 竣工驗收備案文件齊全，備案機關(guān)及其工作人員不辦理備案手續(xù)的，由有關(guān)機關(guān)責令改正，對直接責任人員給予行政處分?！ 〉谑臈l 搶險救災(zāi)工程、臨時性房屋建筑工程和農(nóng)民自建低層住宅工程，不適用本辦法。 第十五條 軍用房屋建筑工程竣工驗收備案，按照中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！ 〉谑鶙l 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本辦法制定實施細則。 第十七條 本辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責解釋?！ 〉谑藯l 本辦法自發(fā)布之日起施行。
房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法
中華人民共和國建設(shè)部令第80號 《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》已于2000年6月26日經(jīng)第24次部常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。部長：俞正聲二○○○年六月三十日房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法 第一條 為保護建設(shè)單位、施工單位、房屋建筑所有人和使用人的合法權(quán)益，維護公共安全和公眾利益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，制訂本辦法。 第二條 在中華人民共和國境內(nèi)新建、擴建、改建各類房屋建筑工程（包括裝修工程）的質(zhì)量保修，適用本辦法。 第三條 本辦法所稱房屋建筑工程質(zhì)量保修，是指對房屋建筑工程竣工驗收后在保修期限內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，予以修復(fù)?！ ”巨k法所稱質(zhì)量缺陷，是指房屋建筑工程的質(zhì)量不符合工程建設(shè)強制性標準以及合同的約定?！ 〉谒臈l 房屋建筑工程在保修范圍和保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，施工單位應(yīng)當履行保修義務(wù)?！ 〉谖鍡l 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責全國房屋建筑工程質(zhì)量保修的監(jiān)督管理?！ 】h級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑工程質(zhì)量保修的監(jiān)督管理。 第六條 建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當在工程質(zhì)量保修書中約定保修范圍、保修期限和保修責任等，雙方約定的保修范圍、保修期限必須符合國家有關(guān)規(guī)定?！ 〉谄邨l 在正常使用下，房屋建筑工程的最低保修期限為： ?、宓鼗A(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限； ?、嫖菝娣浪こ?、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年； ?、绻崤c供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期； ㈣電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝為2年； ㈤裝修工程為2年?！ ∑渌椖康谋Ｐ奁谙抻山ㄔO(shè)單位和施工單位約定?！ 〉诎藯l 房屋建筑工程保修期從工程竣工驗收合格之日起計算?！ 〉诰艞l 房屋建筑工程在保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，建設(shè)單位或者房屋建筑所有人應(yīng)當向施工單位發(fā)出保修通知。 施工單位接到保修通知后，應(yīng)當?shù)浆F(xiàn)場核查情況，在保修書約定的時間內(nèi)予以保修。發(fā)生涉及結(jié)構(gòu)安全或者嚴重影響使用功能的緊急搶修事故，施工單位接到保修通知后，應(yīng)當立即到達現(xiàn)場搶修?！ 〉谑畻l 發(fā)生涉及結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量缺陷，建設(shè)單位或者房屋建筑所有人應(yīng)當立即向當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報告，采取安全防范措施；由原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出保修方案，施工單位實施保修，原工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責監(jiān)督?！ 〉谑粭l 保修完成后，由建設(shè)單位或者房屋建筑所有人組織驗收。涉及結(jié)構(gòu)安全的，應(yīng)當報當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案。 第十二條 施工單位不按工程質(zhì)量保修書約定保修的，建設(shè)單位可以另行委托其他單位保修，由原施工單位承擔相應(yīng)責任?！ 〉谑龡l 保修費用由質(zhì)量缺陷的責任方承擔。 第十四條 在保修期內(nèi)，因房屋建筑工程質(zhì)量缺陷造成房屋所有人、使用人或者第三方人身、財產(chǎn)損害的，房屋所有人、使用人或者第三方可以向建設(shè)單位提出賠償要求。建設(shè)單位向造成房屋建筑工程質(zhì)量缺陷的責任方追償?！ 〉谑鍡l 因保修不及時造成新的人身、財產(chǎn)損害，由造成拖延的責任方承擔賠償責任。 第十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)售出的商品房保修，還應(yīng)當執(zhí)行《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》和其他有關(guān)規(guī)定?！ 〉谑邨l 下列情況不屬于本辦法規(guī)定的保修范圍： ?、逡蚴褂貌划敾蛘叩谌皆斐傻馁|(zhì)量缺陷； ?、娌豢煽沽υ斐傻馁|(zhì)量缺限。 第十八條 施工單位有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責令改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款?！ 、骞こ炭⒐を炇蘸?，不向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書的； ?、尜|(zhì)量保修的內(nèi)容、期限違反本辦法規(guī)定的?！ 〉谑艞l 施工單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的，由建設(shè)行政主管部門責令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款?！ 〉诙畻l 軍事建設(shè)工程的管理，按照中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！ 〉诙粭l 本辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責解釋?！ 〉诙l 本辦法自發(fā)布之日起施行。
商品住宅實行住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書制度的規(guī)定
第一條 為加強商品住宅質(zhì)量管理，確保商品住宅售后服務(wù)質(zhì)量和水平，維護商品
住宅消費者的合法權(quán)益，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出售的商品住宅。
第三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在向用戶交付銷售的新建商品住宅時，必須提供《住宅質(zhì)
量保證書》和《住宅使用說明書》。《住宅質(zhì)量保證書》可以作為商品房購銷合同的補
充約定。
第四條 《住宅質(zhì)量保證書》是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對銷售的商品住宅承擔質(zhì)量責任的
法律文件，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當按《住宅質(zhì)量保證書》的約定，承擔保修責任。
商品住宅售出后，委托物業(yè)管理公司等單位維修的，應(yīng)在《住宅質(zhì)量保證書》中明
示所委托的單位。
第五條 《住宅質(zhì)量保證書》應(yīng)當包括以下內(nèi)容：
1、工程質(zhì)量監(jiān)督部門核驗的質(zhì)量等級；
2、地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)在合理使用壽命年限內(nèi)承擔保修；
3、正常使用情況下各部位、部件保修內(nèi)容與保修期：屋面防水3年；墻面、廚房和
衛(wèi)生間地面、地下室、管道滲漏1年；墻面、頂棚抹灰層脫落1年；地面空鼓開裂、大面
積起砂1年；
六窗翹裂、五金件損壞1年；管道堵塞2個月；供熱、供冷系統(tǒng)和設(shè)備１個采暖期或
供冷期；
衛(wèi)生潔具1年；燈具、電器開關(guān)6個月；其他部位、部件的保修期限，由房地產(chǎn)開發(fā)
企業(yè)與用戶自行約定。
4.用戶報修的單位，答復(fù)和處理的時限；
第六條 住宅保修期從開發(fā)企業(yè)將竣工驗收的住宅交付用戶使用之日起計算，保修
期限不應(yīng)低于本規(guī)定第五條規(guī)定的期限。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以延長保修期。
國家對住宅工程質(zhì)量保修期另有規(guī)定的，保修期限按照國家規(guī)定執(zhí)行。
第七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向用戶交付商品住宅時，應(yīng)當有交付驗收手續(xù)，并由用戶
對住宅設(shè)備、設(shè)施的正常運行簽字認可。用戶驗收后自行添置、改動的設(shè)施、設(shè)備，由
用戶自行承擔維修責任。
第八條 《住宅使用說明書》應(yīng)當對住宅的結(jié)構(gòu)、性能和各部位(部件)的類型、性
能、標準等作出說明，并提出使用注意事項，一般應(yīng)當包含以下內(nèi)容：
1.開發(fā)單位、設(shè)計單位、施工單位，委托監(jiān)理的應(yīng)注明監(jiān)理單位；
2.結(jié)構(gòu)類型；
3.裝修、裝飾注意事項；
4.上水、下水、電、燃氣、熱力、通訊、消防等設(shè)施配置的說明；
5.有關(guān)設(shè)備、設(shè)施安裝預(yù)留位置的說明和安裝注意事項；
6.門、窗類型，使用注意事項；
7.配電負荷；
8.承重墻、保溫墻、防水層、陽臺等部位注意事項的說明；
9.其他需說明的問題。
第九條 住宅中配置的設(shè)備、設(shè)施，和平廠家另有使用說明書的，應(yīng)附于《住宅
使用說明書》中。
第十條 《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》應(yīng)在住宅交付用戶的同時提
供給用戶。
第十一條 《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》以購買者購買的套(幢)發(fā)
放。每套(幢)住宅均應(yīng)附有各自的《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。
第十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在《住宅使用說明書》中對住戶合理使用住宅應(yīng)有提
示。因用戶使用不當或擅自改動結(jié)構(gòu)、設(shè)備位置和不當裝修等造成的質(zhì)量問題，開發(fā)
企業(yè)不承擔保修責任；因住戶使用不當或擅自改動結(jié)構(gòu)，造成房屋質(zhì)量受損或其他用
戶損失，由責任人承擔相應(yīng)責任。
第十三條 其他住宅和非住宅的商品房屋，可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 本規(guī)定由建設(shè)部負責解釋。
第十五條 本規(guī)定從1998年9月1日起實施。(摘自《中國房地產(chǎn)報》)
房屋建筑工程質(zhì)量保修書（示范文本）
發(fā)包人（全稱）：___________________________ 承包人（全稱）：______________________________ 發(fā)包人、承包人根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》，經(jīng)協(xié)商一致，對__________________________________________________________（工程全稱）簽定工程質(zhì)量保修書?！ ∫?、工程質(zhì)量保修范圍和內(nèi)容 承包人在質(zhì)量保修期內(nèi)，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的管理規(guī)定和雙方約定，承擔本工程質(zhì)量保修責任。 質(zhì)量保修范圍包括地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程，屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，供熱與供冷系統(tǒng)，電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，以及雙方約定的其他項目。具體保修的內(nèi)容，雙方約定如下：________________________?！ 《?、質(zhì)量保修期 雙方根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》及有關(guān)規(guī)定，約定本工程的質(zhì)量保修期如下： ?、钡鼗A(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程為設(shè)計文件規(guī)定的該工程合理使用年限； ?、参菝娣浪こ?、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏為______________年； ⒊裝修工程為____________年； ?、措姎夤芫€、給排水管道、設(shè)備安裝工程為________________年； ?、倒崤c供冷系統(tǒng)為__________________個采暖期、供冷期； ?、蹲≌^(qū)內(nèi)的給排水設(shè)施、道路等配套工程為________________年； ?、菲渌椖勘Ｐ奁谙藜s定如下： ________________________________?！ ≠|(zhì)量保修期自工程竣工驗收合格之日起計算?！ ∪?、質(zhì)量保修責任 ?、睂儆诒Ｐ薹秶?、內(nèi)容的項目，承包人應(yīng)當在接到保修通知之日起7天內(nèi)派人保修。承包人不在約定期限內(nèi)派人保修的，發(fā)包人可以委托他人修理?！ 、舶l(fā)生緊急搶修事故的，承包人在接到事故通知后，應(yīng)當立即到達事故現(xiàn)場搶修?！ 、硨τ谏婕敖Y(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量問題，應(yīng)當按照《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》的規(guī)定，立即向當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報告，采取安全防范措施；由原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出保修方案，承包人實施保修。 ?、促|(zhì)量保修完成后，由發(fā)包人組織驗收?！ ∷?、保修費用 保修費用由造成質(zhì)量缺陷的責任方承擔?！ ∥?、其他 雙方約定的其他工程質(zhì)量保修事項：____________________。 本工程質(zhì)量保修書，由施工合同發(fā)包人、承包人雙方在竣工驗收前共同簽署，作為施工合同附件，其有效期限至保修期滿。發(fā) 包 人（公章）： 承 包 人（公章）：法定代表人（簽字）： 法定代表人（簽字）： 年 月 日 年 月 日
房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實行見證取樣和送檢的規(guī)定
第一條 為規(guī)范房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件和材料的見證取樣和送檢工作，保證工程質(zhì)量，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，制定本規(guī)定。
第二條 凡從事房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的新建、擴建、改建等有關(guān)活動，應(yīng)當遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱見證取樣和迭檢是指在建設(shè)單位或工程監(jiān)理單位人員的見證下，由施工單位的現(xiàn)場試驗人員對工程中涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件和材料在現(xiàn)場取樣，并送至經(jīng)過省級以上建設(shè)行政主管部門對其資質(zhì)認可和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對其計量認證的質(zhì)量檢測單位 (以下簡稱 "檢測單位")進行檢測。
第四條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的見證取樣和迭檢工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。 縣級以上地方人民建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的見證取樣和迭檢工作實施監(jiān)督管理。
第五條 涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件和材料見證取樣和送檢的比例不得低于有關(guān)技術(shù)標準中規(guī)定應(yīng)取樣數(shù)量的30%。
第六條 下列試塊、試件和材料必須實施見證取樣和迭檢:
(一)用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土試塊;
(二)用于承重墻體的砌筑砂漿試塊;
(三)用于承重結(jié)構(gòu)的鋼筋及連接接頭試件;
(四)用于承重墻的磚和混凝土小型砌塊;
(五)用于拌制混凝土和砌筑砂漿的水泥;
(六)用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土中使用的摻加劑;
(七)地下、屋面、廁浴間使用的防水材料;
(八)國家規(guī)定必須實行見證取樣和送檢的其它試塊、試件和材料。
第七條 見證人員應(yīng)由建設(shè)單位或該工程的監(jiān)理單位具備建筑施工試驗知識的專業(yè)技術(shù)人員擔任，并應(yīng)由建設(shè)單位或該工程的監(jiān)理單位書面通知施工單位、檢測單位和負責該工程的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。
第八條 在施工過程中，見證人員應(yīng)按照見證取樣和送檢計劃，對施工現(xiàn)場的取樣和送檢進行見證，取樣人員應(yīng)在試樣或其包裝上作出標識、封志。標識和封志應(yīng)標明工程名稱、取樣部位、取樣日期、樣品名稱和樣品數(shù)量，并由見證人員和取樣人員簽字。見證人員應(yīng)制作見證記錄，并將見證記錄歸人施工技術(shù)檔案。 見證人員和取樣人員應(yīng)對試樣的代表性和真實性負責。
第九條 見證取樣的試塊、試件和材料送檢時，應(yīng)由送檢單位填寫委托單，委托單應(yīng)有見證人員和送檢人員簽字。檢測單位應(yīng)檢查委托單及試樣上的標識和封志，確認無誤后方可進行檢測。
第十條 檢測單位應(yīng)嚴格按照有關(guān)管理規(guī)定和技術(shù)標準進行檢測，出具公正、真實、準確的檢測報告。見證取樣和送檢的檢測報告必須加蓋見證取樣檢測的專用章。
第十一條 本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責解釋。
第十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
建筑工程施工圖設(shè)計文件審查暫行辦法
第一條 為加強建筑工程勘察設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督與管理，保護國家財產(chǎn)和人民生命安全，維護社會公眾利益，做好建筑工程施工圖設(shè)計文件（以下簡稱施工圖）審查工作，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，制定本辦法。 第二條 施工圖審查是政府主管部門對建筑工程勘察設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督管理的重要環(huán)節(jié)，是基本建設(shè)必不可少的程序，工程建設(shè)有關(guān)各方必須認真貫徹執(zhí)行?！ 〉谌龡l 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責全國的施工圖審查管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負責組織本行政區(qū)域內(nèi)的施工圖審查工作的具體實施和監(jiān)督管理工作?！ 〉谒臈l 本辦法所稱施工圖審查是指國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門，依照本辦法認定的設(shè)計審查機構(gòu)，根據(jù)國家的法律、法規(guī)、技術(shù)標準與規(guī)范，對施工圖進行結(jié)構(gòu)安全和強制性標準、規(guī)范執(zhí)行情況等進行的獨立審查?！ 〉谖鍡l 建筑工程設(shè)計等級分級標準中的各類新建、改建、擴建的建筑工程項目均屬審查范圍。省、自治區(qū)、直轄布人民政府建設(shè)行政主管部門，可結(jié)合本地的實際，確定具體的審查范圍?！ 〉诹鶙l 建設(shè)單位應(yīng)當將施工圖報送建設(shè)行政主管部門，由建設(shè)行政主管部門委托有關(guān)審查機構(gòu)，進行結(jié)構(gòu)安全和強制性標準、規(guī)范執(zhí)行情況等內(nèi)容的審查?！ 〉谄邨l 施工圖審查的主要內(nèi)容： ?。ㄒ唬┙ㄖ锏姆€(wěn)定性、安全性審查，包括地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)體系是否安全、可靠； ?。ǘ┦欠穹舷?、節(jié)能、環(huán)保、抗震、衛(wèi)生、人防等有關(guān)強制性標準、規(guī)范； ?。ㄈ┦┕D是否達到規(guī)定的深度要求； ?。ㄋ模┦欠駬p害公眾利益?！ 〉诎藯l 建設(shè)單位將施工圖報建設(shè)行政主管部門審查時，還應(yīng)同時提供下列資料： （一）批準的立項文件或初步設(shè)計批準文件； ?。ǘ┲饕某醪皆O(shè)計文件； （三）工程勘察成果報告； ?。ㄋ模┙Y(jié)構(gòu)計算書及計算軟件名稱。 第九條 為簡化手續(xù)，提高辦事效率，凡需進行消防、環(huán)保、抗震等專項審查的項目，應(yīng)當逐步做到有關(guān)專業(yè)審查與結(jié)構(gòu)安全性審查統(tǒng)一報送、統(tǒng)一受理；通過有關(guān)專項審查后，由建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一頒發(fā)設(shè)計審查批準書。 第十條 審查機構(gòu)應(yīng)當在收到審查材料后20個工作日內(nèi)完成審查工作，并提出審查報告；特級和一級項目應(yīng)當在30個工作日內(nèi)完成審查工作，并提出審查報告，其中重大及技術(shù)復(fù)雜項目的審查時間可適當延長。審查合格的項目，審查機構(gòu)向建設(shè)行政主管部門提交項目施工圖審查報告，由建設(shè)行政主管部門向建設(shè)單位通報審查結(jié)果，并頒發(fā)施工圖審查批準書。對審查不合格的項目，提出書面意見后，由審查機構(gòu)將施工圖退回建設(shè)單位，并由原設(shè)計單位修改，重新送審?！ ∈┕D審查批準書，由省級建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制，并報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案?！ 〉谑粭l 施工圖審查報告的主要內(nèi)容應(yīng)當符合本辦法第七條的要求，并由審查人員簽字、審查機構(gòu)蓋章。 第十二條 凡應(yīng)當審查而未經(jīng)審查或者審查不合格的施工圖項目，建設(shè)行政主管部門不得發(fā)放施工許可證，施工圖也不得交付施工。 第十三條 施工圖一經(jīng)審查批準，不得擅自進行修改。如遇特殊情況需要進行涉及審查主要內(nèi)容的修改時，必須重新報請原審批部門，由原審批部門委托審查機構(gòu)審查后再批準實施?！ 〉谑臈l 建設(shè)單位或者設(shè)計單位對審查機構(gòu)作出的審查報告如有重大分歧時，可由建設(shè)單位或者設(shè)計單位向所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門提出復(fù)查申請，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門組織專家論證并做出復(fù)查結(jié)果?！ 〉谑鍡l 建筑工程竣工驗收時，有關(guān)部門應(yīng)當按照審查批準的施工圖進行驗收?！ 〉谑鶙l 建設(shè)單位要對報送建設(shè)行政主管部門的審查材料的真實性負責；勘察、設(shè)計單位對提交的勘察報告、設(shè)計文件的真實性負責，并積極配合審查工作。 建設(shè)行政主管部門對在勘察設(shè)計文件中弄虛作假的單位和個人將依法予以處罰?！ 〉谑邨l 設(shè)計審查人員必須具備下列條件： ?。ㄒ唬┚哂?0年以上結(jié)構(gòu)設(shè)計工作經(jīng)歷，獨立完成過五項二級以上（含二級）項目工程設(shè)計的一級注冊結(jié)構(gòu)工程師、高級工程師，年滿35周歲，最高不超過65周歲； ?。ǘ┯歇毩⒐ぷ髂芰?，并有一定語言文字表達能力； ?。ㄈ┯辛己玫穆殬I(yè)道德。 上述人員經(jīng)省級建設(shè)行政主管部門組織考核認定后，可以從事審查工作?！ 〉谑藯l 設(shè)計審查機構(gòu)的設(shè)立，應(yīng)當堅持內(nèi)行審查的原則。符合以下條件的機構(gòu)方可申請承擔設(shè)計審查工作： ?。ㄒ唬┚哂蟹显O(shè)計審查條件的工程技術(shù)人員組成的獨立法人實體； ?。ǘ┯泄潭ǖ墓ぷ鲌鏊?，注冊資金不少于20萬元； （三）有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系； （四）地級以上城市（含地級市）的審查機構(gòu)，具有符合條件的結(jié)構(gòu)審查人員不少于6人；勘察、建筑和其他配套專業(yè)的審查人員不少于7人?？h級城市的設(shè)計審查機構(gòu)應(yīng)具備的條件，由省級人民政府建設(shè)行政主管部門規(guī)定?！ 。ㄎ澹彶槿藛T應(yīng)當熟練掌握國家和地方現(xiàn)行的強制性標準、規(guī)范。 第十九條 符合第十八條規(guī)定的直轄市、計劃單列市、省會城市的設(shè)計審查機構(gòu)，由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門初審后，報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批，并頒發(fā)施工圖設(shè)計審查許可證；其他城市的設(shè)計審查機構(gòu)由省級建設(shè)行政主管部門審批，并頒發(fā)施工圖設(shè)計審查許可證。取得施工圖設(shè)計審查許可證的機構(gòu)，方可承擔審查工作?！ ∈着ㄟ^建筑工程甲級資質(zhì)換證的設(shè)計單位，申請承擔設(shè)計審查工作時，建設(shè)行政主管部門應(yīng)優(yōu)先予以考慮?！ ∫呀?jīng)過省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門或計劃單列市、省會城市建設(shè)行政主管部門批準設(shè)立的專職審查機構(gòu)，按本辦法做適當調(diào)整、充實，并取得施工圖設(shè)計審查許可證后，可繼續(xù)承擔審查工作。 第二十條 施工圖審查工作所需經(jīng)費，由施工圖審查機構(gòu)向建設(shè)單位收取。具體取費標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門商當?shù)赜嘘P(guān)部門確定?！ 〉诙粭l 施工圖審查機構(gòu)和審查人員應(yīng)當依據(jù)法律、法規(guī)和國家與地方的技術(shù)標準認真履行審查職責。施工圖審查機構(gòu)應(yīng)當對審查的圖紙質(zhì)量負相應(yīng)的審查責任，但不代替設(shè)計單位承擔設(shè)計質(zhì)量責任。施工圖審查機構(gòu)不得對本單位，或與本單位有直接經(jīng)濟利益關(guān)系的單位完成的施工圖進行審查?！ 彶槿藛T要在審查過的圖紙上簽字。對玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄的審查人員和機構(gòu)，由建設(shè)行政主管部門依法給予暫?；蛘叩蹁N其審查資格，并處以相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任?！ 〉诙l 城市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工圖審查工作，參照本辦法執(zhí)行?！ ¤F道、交通、水利等專業(yè)工程的施工圖審查辦法，由國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門參照本辦法制定，并報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門。 第二十三條 本辦法自頒布之日施行。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門，可結(jié)合本地實際制定具體實施辦法，并報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。
湖北省建筑工程施工圖設(shè)計文件審查辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹國務(wù)院第279號令《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和國務(wù)院第293號令《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》，切實做好建筑工程施干甲設(shè)計大件(以下簡稱施工圖)審查工作，確保建設(shè)工程質(zhì)量，維護國家及人民生命財產(chǎn)安全和社會公眾利益，根據(jù)建設(shè)部頒布的《建筑工程施工圖設(shè)計文件審查暫行辦法》，結(jié)合我省施工圖設(shè)計文件審查工作的執(zhí)行情況，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)各類新建、改建、擴建的房屋建筑工程、裝飾裝修工程以及涉及建筑主體承重結(jié)構(gòu)變動的加固工程和與其配套的線路、管道、設(shè)備工程。
第三條 施工圖審查包括程序性審查和技術(shù)性審查兩部分。
程序性審查由項目所在地建設(shè)行政主管部門(以下筒稱審查管理部門)負責，技術(shù)性審查由取得相應(yīng)施工圖設(shè)計審查許可證的技術(shù)性審查機構(gòu)(以下筒·稱審查機構(gòu))承擔。．程序性審查主要是對送審項目在執(zhí)行基本建設(shè)管理程序、編制勘察設(shè)計文件、建設(shè)單位和勘察設(shè)計單位執(zhí)行國家和省有關(guān)勘察設(shè)計市場及質(zhì)量管理規(guī)定等方面情況進行審查。技術(shù)性審查主要是對建筑工程項目的勘察文件和施工圖設(shè)計文件中涉及的結(jié)構(gòu)安全、公眾利益和工程建設(shè)標準強制性條文執(zhí)行情況等內(nèi)容進行審查。程序性審查分預(yù)審和終審兩個階段進行，在進行技術(shù)性審查之前應(yīng)通過程序性預(yù)審，在通過技術(shù)性審查之后必須進行程序性終審。
第四條 施工圖審查由縣級以上(合縣級，下同)建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一組織實施，并實行分級監(jiān)督和管理。
第五條 為簡化手續(xù)，提高效率，凡依法需進行人防、消管線、燃氣、節(jié)能、幕培等專項審查的項目宜采取“統(tǒng)一報送防、環(huán)保、通信、專項管理”的原則，當各專項審查通過后，由項目所在地建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一向建設(shè)核發(fā)《湖北省建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查批準書》。單位核發(fā)《湖北省建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查批準書》。
第六條 施工圖審查工作應(yīng)當堅持經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，鼓勵在建設(shè)工程勘察設(shè)計中采用先進技術(shù)、先進工藝、先進設(shè)備、新型材料和現(xiàn)代管理辦法。
第二章 審查管理部門
第七條 省建設(shè)行政主管部門為全省施工圖審查工作的管理部門，其職責如下：
(一)對全省施工圖審查工作實施監(jiān)督管理，負責制定和頒布有關(guān)管理規(guī)定和政策。
(二)負責全省審查機構(gòu)審查許可證的申報、批準和管理以及審查人員的審查資格認定、業(yè)務(wù)培訓工作。
(三)負責全省審查機構(gòu)資格年檢工作，并按照本辦法第三十八條的規(guī)定，組織專家對各審查機構(gòu)的已審項目進行定期調(diào)審和質(zhì)量評定。
(四)對建設(shè)單位或設(shè)計單位提出的復(fù)審申請，按照本辦法第三十五條規(guī)定，組織專家論證并作出仲裁決定。
(五)對工程建設(shè)勘察、設(shè)計階段執(zhí)行強制性技術(shù)標準的情況實施監(jiān)督，受理單位和個人對違反工程建設(shè)強制性標準行為的檢舉和投訴，井依據(jù)相關(guān)法規(guī)予以處罰。
第八條 各市、州、縣、林區(qū)建設(shè)行政主管部門為本行政區(qū)域施工圖審查工作的管理部門，其職責如下：
(一)受理建設(shè)單位報審的工程項目施工圖設(shè)計文件，按照本辦法第十八條要求進行程序性預(yù)審，并確定工程項目的等級及承擔技術(shù)性審查的審查機構(gòu)的審查資格，簽發(fā)技術(shù)性審查通知書和專項審查通知書。
(二)按照本辦法第二十條要求進行程序性終審，并核發(fā)《湖北省建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查批準書》。
(三)對在本地注冊的審查機構(gòu)的有關(guān)活動(包括審查機構(gòu)的運行、收費情況、審查合同、審查質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量等)實行監(jiān)督管理。
(四)對審查人員的審查工作情況進行監(jiān)督管理，對審查機構(gòu)聘用審查人員的活動進行審查鑒證等。
(五)協(xié)調(diào)與各專項審查部f1和基本建設(shè)程序各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，強化各部門之間的配合。
(六)對工程建設(shè)勘察、設(shè)計階段執(zhí)行強制性技術(shù)標準的情況實施監(jiān)督，受理單位和個人對違反工程建設(shè)強制性標準的行為的檢舉和投訴，并依據(jù)相關(guān)法規(guī)予以處罰。
第三章 審查機構(gòu)及人員
第九條 施工圖審查機構(gòu)的設(shè)置必須符合本辦法第十二條對審查機構(gòu)設(shè)置所規(guī)定的設(shè)立條件。省建設(shè)行政主管部門根據(jù)各地建筑工程建設(shè)規(guī)模和施工圖審查工作的需要，對審查機構(gòu)的設(shè)置實行總量控制，合理分布。取得施工圖設(shè)計審查許可證的審查機構(gòu)不得設(shè)置分支機構(gòu)和委托審查。
第十條 施工圖審查中的技術(shù)性審查由建設(shè)單位根據(jù)審查管理部門簽發(fā)的技術(shù)性審查通知書，委托已取得與其建筑工程分類等級相對應(yīng)的審查許可證的技術(shù)性審查機構(gòu)進行。取得施工圖審查許可證的技術(shù)性審查機構(gòu)方可承擔建設(shè)單位委托的技術(shù)性審查工作，并接受審查管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
技術(shù)性審查機構(gòu)應(yīng)是專門從事施工圖審查與技術(shù)咨詢的具有獨立法人資格和承擔民事責任的中介機構(gòu)，不得兼營工程建設(shè)的勘察設(shè)計業(yè)務(wù)。
第十一條 施工圖審查機構(gòu)的審查許可證分為甲、乙、丙三個級別。甲級審查許可證經(jīng)省建設(shè)行政主管部f1初審后，報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批；乙、丙級審查許可證由審查機構(gòu)注冊地的市、州、直管市、林區(qū)建掐行政主管部門初審后，報省建設(shè)行政主管部門審批。施工圖設(shè)計審查許可證和審查專用章由審批部門統(tǒng)一頒發(fā)。
第十二條 各級審查機構(gòu)的設(shè)立條件：
(一)應(yīng)具有獨立企業(yè)法人資格，所有人員采取聘用方式，簽訂聘用合同，合同交同級審查管理部門審查備案。
(二)有固定的工作場所，注冊資金不少于20萬元。
(三)有相對固定并取得審查資格的審查人員，各級審查機構(gòu)的審查人員組成應(yīng)達到以下最低要求：
甲級：結(jié)構(gòu)專業(yè)的審查人員不少于6名，建筑、勘察專業(yè)的審查人員各不少于2名，其他專業(yè)(包括給排水、電氣、舜通等專業(yè)，下同)的審查人員各不少于1名。其中：結(jié)構(gòu)專業(yè)審查人員應(yīng)具有一級注冊結(jié)構(gòu)工程師資格，其專業(yè)負責人主持完成過3項及以上特級建筑工程的結(jié)構(gòu)設(shè)計；建筑專業(yè)審查人員應(yīng)具有—1級注冊建筑師資格，其中一人主持完成過2項及以上特級建筑工程的建筑設(shè)計。
乙級：結(jié)構(gòu)專業(yè)的審查人員不少于5名，建筑專業(yè)的審查人員不少于2名，勘察專業(yè)的審查人員不少于1名，其他專業(yè)的審查人員不少于3名。其中：結(jié)構(gòu)專業(yè)的審查人員至少有2名應(yīng)具有一級注冊結(jié)構(gòu)工程師資格，其專業(yè)負責人不僅具有一級注冊結(jié)構(gòu)工程師資格，并主持完成過2項及以上一級建筑工程的結(jié)構(gòu)設(shè)計；建筑專業(yè)審查人員中至少有一名具有一級注冊建筑師資格，并主持完成過1項及以上一級建筑工程的建筑設(shè)計。
丙級：結(jié)構(gòu)專業(yè)的審查人員不少于3名，建筑、勘察專業(yè)的審查人員各不少于1名，其他專業(yè)的審查人員不少于2名。其中：結(jié)構(gòu)專業(yè)的審查人員中至少有1名應(yīng)具有一級注冊結(jié)構(gòu)工程師資格，并主持完成過3項及以上二級建筑工程的結(jié)構(gòu)設(shè)計；建筑專業(yè)的審查人員中至少有一名具有二級注冊建筑師資格，并主持完成過2項及以上二級建筑工渾的建筑設(shè)計；
(四)有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系，完整的技術(shù)資料和微機管理手段。
(五)有嚴格的財務(wù)管理制度。審查收費嚴格按省物價局核定的收費標準執(zhí)行，并設(shè)有專門帳戶。
第十三條 施工圖審查機構(gòu)的設(shè)置與審查范圍按以下規(guī)定執(zhí)行：
(一)省會城市的技術(shù)性審查機構(gòu)應(yīng)具備甲級審查資格，負責審查除超限高層以外的建筑工程項目。超限高層建筑項目由省建設(shè)行政主管部門組織進行抗震專項審查和施工圖技術(shù)性審查。
二)地級市(合自治州，下同)的技術(shù)性審查機構(gòu)應(yīng)具備乙級審查資格，負責審查二級以下(合二級)的建筑工程項目?！ ?三)縣級市(合直管市、縣、林區(qū)，下同)的技術(shù)性審查機構(gòu)應(yīng)具備丙織審查資格，負責審查三級以下(合三級)的建筑工程項目。 第十四條 申報審查資格的人員應(yīng)同時具備下列基本條件： (一)本專業(yè)大專及以上的學歷，10年以上本專業(yè)的工作經(jīng)歷?！ ?二)年滿35周歲，最高不超過65周歲，身體健康，有獨立工作能力和—J定的語言文字表達能力。 (三)熟練掌握國家和湖北省現(xiàn)行強制性標準、規(guī)范?！ ?四)具有良好的職業(yè)道德。 (五)申報結(jié)構(gòu)、建筑專業(yè)審查資格的人員應(yīng)具有注冊執(zhí)業(yè)資格或高織技術(shù)職稱并作為專業(yè)負責人或主要設(shè)計人，主持完成過4項建筑工程三織以上項目的全過程設(shè)計，其中二級以上項目不少于1項；申報勘察·專業(yè)審查資格的人員應(yīng)具有高級技術(shù)職稱，井作為項目負責人或?qū)I(yè)負責人，主持完成過3項以上丙級工程勘察工作，其中乙級以上項目不少于1項；申報其他專業(yè)審查資格的人員應(yīng)具有本專業(yè)高級技術(shù)職稱，在丙農(nóng)審查機枯從事其他專業(yè)審查的人員應(yīng)具有本專業(yè)中級技術(shù)職稱?！ 〉谑鍡l 符合以上基本條件的人員只能申報一個專業(yè)的審查資格審查人員的資格由省建設(shè)行政主管部門考核認·定后，頒發(fā)審查人員資格證書。受聘到審查機構(gòu)的審查人員，由審查機構(gòu)所在地建設(shè)行政：主管部門審核同意后，向省建設(shè)行政主管部f1申請審查執(zhí)業(yè)章。第四章 程序性審查的程序和內(nèi)容 第十六條 凡列入施工圖審查范圍的工程項目，建設(shè)單位在收到勘察設(shè)計單位提供的全套施工圖和工程勘察報告后，在施工招投標及施工許可前應(yīng)到項目所在地審查管理部門辦理施工圖報審手續(xù)。 第十七條 建設(shè)單位在辦理施工圖報審時，應(yīng)提供下列資料： (一)工程建設(shè)項目的批準文件。 (二)規(guī)劃部門簽發(fā)的工程用地紅線圖(原件)。 (三)經(jīng)主管部門備案及鑒證的工程勘察合同、工程設(shè)計合同(原件)。 (四)初步設(shè)計文件及初步設(shè)計審批意見書(對一階段設(shè)計的項目，則提供方案設(shè)計文件和審批意見書)?！ ?五)工程勘察成果報告(詳勘)3份(其中封面、目錄及修改補充目錄應(yīng)為4份)以及工程勘察中的原始資料。二級以上(合于級)項目、的工程勘察報告須附《建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件技術(shù)性審查報告》?！ ?六)一級以上(合一級)的建筑工程項目應(yīng)提供該項目樁基靜載荷試壓報告(原件)?！ ?七)3套完整的蓋有設(shè)計單位出圖專用章、注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)專用章、簽署齊全的施工周(其中封面、目錄及修改補充圖目錄、建筑總平面應(yīng)為4份)和結(jié)構(gòu)計算書及計算軟件名稱、版本。 (八)工程勘察設(shè)計單位的《業(yè)績手冊》
(九)審查管理部門認為需要的其他資料。
第十八條：對建設(shè)單位報審的資料，審查管理部門按下列主要內(nèi)容進行程序性預(yù)審：
(一)按照基本建設(shè)程序辦理立項、用地、規(guī)劃批準及報建等有關(guān)市期手續(xù)是否到位。
(三)勘察設(shè)計單位是否持有建設(shè)部和省建設(shè)廳頒發(fā)的與報審項目相應(yīng)等級的勘察設(shè)計資質(zhì)證書。
(三)省外勘察設(shè)計單位是否按有關(guān)規(guī)定辦理了進省注財?shù)怯泜浒甘掷m(xù)。
(四)實行注冊執(zhí)業(yè)資格制度的專業(yè)，其勘察設(shè)計文件上是否由相應(yīng)資格的注冊執(zhí)業(yè)人員簽字蓋章。
(五)勘察設(shè)計文件上是否由編制單位的法定代表人、技術(shù)負責人及農(nóng)關(guān)技術(shù)人員簽字蓋章，設(shè)計圖紙是否使用本單位專用圖簽，并加蓋本單位出圖專用章。
(六)勘察、設(shè)計合同是否經(jīng)主管部門備案及鑒證，勘察設(shè)計責是否躬國家制定的收費標準執(zhí)行和已按合同要求付訖。
(七)是否違反國家和地方建設(shè)行政主管部門有關(guān)勘察設(shè)計市場及質(zhì)量管理等方面的法律、法規(guī)和規(guī)定。
(八)其他認為需要審查的內(nèi)容。
第十九條 除特殊情況外，程序性預(yù)審應(yīng)在2個工作日內(nèi)完成。程序性預(yù)審?fù)ㄟ^后，由建設(shè)單位填寫《建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查報審表》，審查管理部門正式受理，并確定項目等級和承接本項目技術(shù)性審查的資格等級，簽發(fā)技術(shù)性審查通知書。建設(shè)單位據(jù)此委托具有相應(yīng)審查許可證的審查機構(gòu)并與之簽訂施工圖技術(shù)性審查合同。若有專項審查要求的，審查管理部門應(yīng)向符合項目等級的專項審查部門簽發(fā)專項審查通知書。若為超限高層項目應(yīng)送省建設(shè)行政主管部門組織進行抗震專項審查和施工圖技術(shù)性審查。
第二十條 審查管理部門在收到建設(shè)單位提交的報審項目《建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件技術(shù)性審查報告》后，即可進行程序性終審。除特殊情況外，程序性終審應(yīng)在2個工作日內(nèi)完成。 (一)對程序性終審合格的項目，由審查管理部門簽發(fā)《湖北省建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查批準書》，并在三套送審施工圖的封面、目錄及修改目錄、建筑總平面團上加蓋審查管理部門的公章。所有資料除本辦法第二十一條要求歸檔以外，其余均返還建設(shè)單位。
(二)對程序性終審不合格鈉項目，由審查管理部門簽發(fā)《建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件程序性審查意見書》交建設(shè)單位，待其將有關(guān)手續(xù)補齊后再重新進行程序性終審。
(三)適審的工程勘察報告和施工圖設(shè)計文件在審查中，發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患；嚴重違背強制性標準、規(guī)范，或勘察、設(shè)計文件深度不夠等重大勘察設(shè)計質(zhì)量問題，技術(shù)性審查機構(gòu)可向項目所在地審查管理部門建議重新勘察設(shè)計，經(jīng)審查管理部門確認后，可向建設(shè)單位簽發(fā)《重新委托勘察設(shè)計建議書》。
第二十一條 報審項目各項審查完畢，審查管理部門應(yīng)將該項目的有關(guān)文件資料整理歸檔，施工圖審查工作至此完成。其中必須歸檔的文件資料如下：
(一)審
查報審表。 (二)技術(shù)性審查和專項審查通知書?！ ?三)技術(shù)性審查合同?！ ?四)技術(shù)性審查報告、各專項審查結(jié)論?！ ?五)程序性審查意見書。 (六)《湖北省建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查批準書》(存根聯(lián))?！ ?七)其他認為需要歸檔的資料。 第五章 技術(shù)性審查的程序和內(nèi)容 第二十二條 程序性預(yù)審?fù)ㄟ^后，建設(shè)單位持審查管理部門簽發(fā)的技術(shù)性審查通知書，委托具有相應(yīng)審查許可證的審查機構(gòu)并與之簽訂施工圖技術(shù)性審查合同?！ 〉诙龡l 審查合同簽訂后，由審查機構(gòu)將合同報送項目所在地的審查管理部門備案。 第二十四條 技術(shù)性審查的主要內(nèi)容： (一)是否符合有關(guān)的法律、法規(guī)，是否符合國家強制性技術(shù)規(guī)范和標準。 (二)是去符合抗震、消防、節(jié)能、環(huán)保、衛(wèi)生、地下空間(人防)、無障礙設(shè)計等要求； (三)建筑物的穩(wěn)定性、安全性審查，包括地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)體系是否安全、可靠。 (四)是否按照經(jīng)批準的初步設(shè)計文件進行施工圖舉計；施工圖設(shè)計文件是否達到規(guī)定的深度要求。 (五)是否損害公眾利益?！ 〉诙鍡l 建筑工程設(shè)計等級分級標準寧二級以上(合二級)項目的工程勘察文件(以下簡稱勘察報告)必須經(jīng)技術(shù)性審’查合格，并經(jīng)審查管理部門審查批準(在技術(shù)性審查報告上簽署意見并加蓋審查管理部門公章)后才能交付設(shè)計單位進行工程設(shè)計，設(shè)計單位不得依據(jù)未經(jīng)審查或?qū)徆こ淌┕D設(shè)計文件技術(shù)性審查報告》，到審查管理部門辦理程序性終審手續(xù)，申領(lǐng)審查批準書。審查機構(gòu)應(yīng)及時將該項目的有關(guān)文件資料整理歸檔；其中必須歸檔的文件資料如下： (一)技術(shù)性審查通知書。 (二)技術(shù)性審查合同。 (三)技術(shù)性審查報告、審查意見書?！ ?四)規(guī)劃部門簽發(fā)的工程用地紅線圖(復(fù)印件)。 (五)工程勘察報告封面、目錄及修改補充目錄。 (六)施工圖封面、目錄及修改補充目錄、建筑總平面圖?！ ?七)其他認為需要歸檔的資料。第六章 專項審查程序 第二十九條 施工圖審查中涉及人防、抗震、消防、環(huán)保、通信管線、燃氣、節(jié)能、幕墻等專項審查時，宜采取“統(tǒng)一報送，專項受理”的審查模式。 即建設(shè)單位在項目所在地審查管理部門統(tǒng)一進行施工圖報審，根據(jù)預(yù)審情況確定報審項目的專項審查范圍，再向建設(shè)單位簽發(fā)專項審查通知書，由建設(shè)單位憑此通知書到各專項審查機構(gòu)辦理專頃審查手續(xù)，并在約定
的時間內(nèi)反饋專項審查的結(jié)論和意見。
第三十條 各專項審查的報送及受理辦法由各地審查管理部與有關(guān)專項審查部門商定。
第三十一條 審查管理部門收到各專項審查機構(gòu)的審查結(jié)論革，對各項審查通過的項目即可進行程序性終審。
第七章 監(jiān)督管理
第三十二條 施工圖審查制度的建立和實施作為基本建設(shè)的一項重 要管理環(huán)節(jié)，必須與其他管理環(huán)節(jié)相銜接才能對建筑工程質(zhì)量起到保證作用。施工圖審查合格后，建設(shè)單位憑《湖北省建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查批準書》及審查批準的施工圖辦理規(guī)劃、招投標、施工許可審批手續(xù)和竣工驗收備案手續(xù)，否則不予辦理i
第三十三條 審查機構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度，制定有效的質(zhì)量約束和控制措施，編制質(zhì)量管理手冊，形成完善的質(zhì)量保證體系。
審查機構(gòu)對審查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題應(yīng)詳細記錄，對質(zhì)量通病應(yīng)當進行；歸灸；總結(jié)、反饋；建設(shè)行政主管部門和勘察設(shè)計單位應(yīng)有針對性地加強質(zhì)量管理，逐步消除質(zhì)量通病，提高勘察設(shè)計質(zhì)量。
第三十四條 勘察設(shè)計文件一經(jīng)審查批準，對涉及到工程結(jié)構(gòu)安全及強制性標準規(guī)范的內(nèi)容，任何單位和個人不得擅自進行修改。如逼特殊情況需要修改時，必須重新報請原審批部門審查批準。
第三十五條 建設(shè)單位或設(shè)計單位對審查機構(gòu)作出的技術(shù)性審查意見有重大原則分歧時，可由建設(shè)單位或設(shè)計單位向省建設(shè)行政主管部門提出復(fù)審申請，由省建設(shè)行政主管部門組織專家論證并做出仲裁決定。
第三十六條 審查人員應(yīng)參加省建設(shè)行政主管部門規(guī)定的專業(yè)技術(shù)培訓和繼續(xù)教育，其審查資格每三年由省建設(shè)行政主管部門根據(jù)其業(yè)績和職業(yè)道德進行考核，并根據(jù)考核結(jié)果延續(xù)或撤銷其審查資格。審查人員的人數(shù)實行總量控制。審查人員被取消審查資格后，其審查資格證書和執(zhí)業(yè)印章相應(yīng)注銷，審查人員被撤銷審查資格后不得再次申報。
第三十七條 省建設(shè)行政主管部門每年對施工圖審查機構(gòu)進行年檢。年檢考核的主要內(nèi)容包括：審查人員異動情況，審查人員繼續(xù)教育情況，被調(diào)審項目質(zhì)量情況，審查工作月報情況，超越范圍審查情況等。幾年檢不合格者，視情況給予通報批評、限期整頓、降低或吊銷審查機構(gòu)資格。
第三十八條 為保證各級審查機構(gòu)的審查質(zhì)量，加強對審查機構(gòu)的監(jiān)管，省建設(shè)行政主管部門指定省工程建設(shè)專家委員會定期調(diào)審各審查機構(gòu)的已審項目。甲、乙級審查機構(gòu)每年被調(diào)審的項目不少于2項，丙級審查機構(gòu)不少于1項。專家委員會的調(diào)審費用由被調(diào)審的審查機構(gòu)按省物價部門核定收費標準的50％支付。
第三十九條 凡屬審查范圍而未取得《湖北省建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查批準書》的項目，擅自交付施工的，按國務(wù)院第279號令《建
設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第56條的規(guī)定給予處罰。
第四十條 施工單位應(yīng)嚴格按照經(jīng)審查批準的施工圖進行施工。工程監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)經(jīng)審查批準的施工圖進行監(jiān)理。建筑工程竣工時，建設(shè)單位和有關(guān)部門應(yīng)按經(jīng)審查批準的施工圖進行驗收，否則不予驗收備案。
第四十一條 建設(shè)單位對其報送的審查材料真實性負責，如因弄虛作假而產(chǎn)生的后果由項目業(yè)主承擔?？辈?、設(shè)計單位對其提交的勘察、設(shè)計文件的真實性負責，并應(yīng)積極配合審查工作。審查機構(gòu)對其審查結(jié)論的合法性和有效性負責。
第四十二條 施工圖審查機構(gòu)應(yīng)對審查的施工圖質(zhì)量負相應(yīng)的審查責任，但不代替設(shè)計單位承擔設(shè)計質(zhì)量責任。建筑工程經(jīng)施工圖設(shè)計文科審查批準后，因勘察設(shè)計原因發(fā)生工程質(zhì)量問題，審查機構(gòu)承擔審查失系的責任，如發(fā)生工程質(zhì)量事故的直接原因是由于勘察設(shè)計單位按照審查朝構(gòu)的審查意見做出修改并經(jīng)審查機構(gòu)確認的，審查機構(gòu)應(yīng)承擔相應(yīng)的設(shè)計質(zhì)量責任。施工圖審查機構(gòu)和審查人員不得對本單位及與本人有直接牙益關(guān)系的單位完成的施工圖進行審查。
第四十三條 審查機構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的范圍內(nèi)開展施工圖審查工作，不予超資格承接施工圖審查任務(wù)。
第四十四條 審查機構(gòu)應(yīng)每月底向所在地建設(shè)行政主管部門報施工圖審查報表，由建設(shè)行政主管部門定期公布。各市、州、直管市、林區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)在每年的1月5日、4月5日、7月5日、10月5日之前向省建設(shè)行政主管卻門報送上季度已審查完成的項目審查報表。
第四十五條 施工圖審查結(jié)果是勘察設(shè)計單位資質(zhì)年檢考核的重要內(nèi)容之一。審查管理部門應(yīng)將每個項目首次送審的審查結(jié)果登入勘察設(shè)計單位的《業(yè)績手冊》。
第四十六條 施工圖設(shè)計文件送審時應(yīng)由建設(shè)單位與審查機構(gòu)簽定審查合同，明確迭審項目的審查內(nèi)容、雙方責任和義務(wù)等。施工圖審查收 費標準按照省物價局公布的收費標準執(zhí)行。審查費由建設(shè)單位向?qū)彶?構(gòu)支付。
第四十七條 審查人員應(yīng)依據(jù)國家和地方有關(guān)法律、法規(guī)以及相關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范進行審查。對玩忽職守、循私舞弊、貪污受賄的審查人員按照國務(wù)院第279號令《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《湖北省建設(shè)工程勘蓉設(shè)計管理辦法》等法律、法規(guī)進行處罰。觸犯法律的，依法追究法律責任。
對審查工作業(yè)績突出的審查機構(gòu)和審查人員，應(yīng)予表彰獎勵。
第四十八條 市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工圖審查工作參照本辦法執(zhí)行其他專業(yè)工程的施工圖審查辦法另行制定。
第四十九條 本辦法中所涉及的施工圖審查批準書、審查報審表、審查通知書、審查報告、審查意見書等文本，由省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制其并印制，報建設(shè)部備案。
第五十條 本辦法是對《湖北省建筑工程施工圖設(shè)計文件審查辦法(試行)》(鄂建[2000]089號)的進一步完善和必要修改，本辦法頒布實施后，原《湖北省建筑工程施工圖設(shè)計文件審查辦法(試行)》同時廢止。
第五十一條 本辦法由省建設(shè)行政主管部門負責解釋。
第五十二條 本辦法自2001年12月1日起實施。
湖北省建筑工程楚天杯獎(省優(yōu)質(zhì)工程)
評 審 辦 法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和國家《質(zhì)量振興綱要》，堅持“百年大計、質(zhì)量第一”和“質(zhì)量興業(yè)”的方針，促進建筑施工企業(yè)加強質(zhì)量管理，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，推動全省工程質(zhì)量的普遍提高，結(jié)合我省實際情況，制定本辦法。
第二條 湖北省建筑工程楚天杯獎(省優(yōu)質(zhì)工程)(以下簡稱省“楚天杯”)是我省建筑行業(yè)工程質(zhì)量的最高榮譽獎，每年評選一次，對其中技術(shù)含量高、施工質(zhì)量精細，在全省范圍內(nèi)具有推廣價值的，評為推薦觀摩工程。
第三條 省“楚天杯”的評審工作由湖北省建設(shè)廳統(tǒng)一規(guī)劃組織，成立由省廳有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和工程類專家若干名組成的省“楚天杯”評審委員會(以下簡稱評委會)，評委會下設(shè)評審工作辦公室(以下簡稱評審辦)，評審辦設(shè)在湖北省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站，負責評委會的日常工作。
第四條 申報參評省“楚天杯”工程，堅持企業(yè)自愿，并經(jīng)工程建設(shè)、監(jiān)理單位共同認可。
第二章 評選范圍及工程規(guī)模
第五條 在全省范圍內(nèi)凡列入國家、省、市(州)、縣建設(shè)計劃，符合相應(yīng)基本建設(shè)程序，并已建成投產(chǎn)或使用的新建工程。主要包括：
1、建筑面積在5萬m2以上(含)，設(shè)施配套的住宅小區(qū)。
2、同一標段2萬m2以上(含)的群體工程。
3、2000m2以上的住宅單體工程。
4、市、州4000m2以上的公共建筑工程；縣、市3000m2以上的公共建筑工程。
5、工程造價在500萬元以上的專業(yè)建筑安裝工程。
6、投資在1500萬元以上的城市道路、橋梁、給排水、污水處理、供氣等市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
7、投資在2500萬元以上的工業(yè)、交通、水利等建設(shè)項目。
第六條 個別工程建筑面積或規(guī)模未達到上述要求，但設(shè)計新穎、技術(shù)先進，質(zhì)量水平高，社會效益好的，可由省評委會決定評審。
第七條 為鼓勵參與工程施工的其它企業(yè)共同創(chuàng)優(yōu)，一個工程允許有不多于2個施工企業(yè)作為主要參建單位(注明主要參建單位)參與省“楚天杯”的評選。
主要參建單位應(yīng)具備以下條件：
1、與總包企業(yè)(或建設(shè)單位)簽訂了分包合同；
2、完成的工作量占工程總造價的20%以上；
3、完成的分部工程或單位工程達到相關(guān)設(shè)計標準和規(guī)范的要求，具有明顯的質(zhì)量特色。
第八條 以下工程不列入評選范圍 ：
一、外國和臺、港、澳地區(qū)建筑企業(yè)總承包，并進行施工管理的工程。
二、上年度以前申報被評審落選的工程。
三、未竣工驗收或驗收備案手續(xù)不齊全的工程。
四、甩項或裝修、設(shè)備安裝未完工的公建工程。
五、停工一年以上的工程。
六、使用國家、省明令淘汰的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備產(chǎn)品、衛(wèi)生器具的工程。
七、在申報評審過程中因施工質(zhì)量問題有投訴、舉報的工程。
八、工程竣工后被隱蔽或保密的工程。
第三章 申報條件
第九條 申報省“楚天杯”的工程，應(yīng)同時具備以下條件：
一、工程勘察設(shè)計合理，符合國家和行業(yè)設(shè)計標準、規(guī)范的要求，建在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的工程必須符合城市規(guī)劃的相關(guān)要求。
二、工程按《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《工程建設(shè)標準強制性條文》及相關(guān)法律、法規(guī)組織施工，施工質(zhì)量為省內(nèi)同類工程先進水平；
三、工程在施工過程中未發(fā)生等級質(zhì)量事故或安全事故；
四、工程的地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)，具有較高質(zhì)量水平和鮮明質(zhì)量特色，并被評為省建筑結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程；
五、工程被評為市州單位優(yōu)質(zhì)工程；
六、工程竣工驗收合格后經(jīng)過半年以上的檢驗，沒有出現(xiàn)質(zhì)量問題或隱患；
七、住宅小區(qū)還應(yīng)具備以下條件：
1、住宅小區(qū)內(nèi)的所有建設(shè)項目都已按照批準的小區(qū)規(guī)劃、設(shè)計要求全部建成，滿足使用要求；
2、住宅小區(qū)內(nèi)各類房屋建筑的平面布置、立面造型以及配套設(shè)施等，都符合城市規(guī)劃、設(shè)計和規(guī)范標準的要求；
八、住宅初裝修工程，外立面、外墻、外窗、屋面工程和公共部位（門廳、走道、樓梯、電梯）及公用設(shè)施、設(shè)備等必須一次設(shè)計施工到位。戶內(nèi)地面、墻面、天棚、廚、廁間和其它部位符合設(shè)計、施工驗收條件。
第四章 申報程序
第十條 申報和評審時間：每年5月31日前申報上年度12月31日前竣工驗收已備案的工程，6月份評審辦組織工程技術(shù)人員逐項核查后，提交省評委會組織評審，7月份公布評審結(jié)果。
第十一條 申報省“楚天杯”工程，由工程總承包單位或主承建單位申報，群體或住宅小區(qū)工程，由多家主承建單位者可由建設(shè)單位申報。申報程序如下：
一、申報省“楚天杯”應(yīng)經(jīng)各市、州建設(shè)行政主管部門審核推薦，并簽章后向省評委會申報。
二、中央在鄂的工程局(總公司)、外省在鄂的施工企業(yè)，以及省各部門所屬施工企業(yè)，申報省“楚天杯”的項目，向工程所在地的市、州建委申報。
三、工業(yè)、交通、水利等其它行業(yè)申報省“楚天杯”，應(yīng)經(jīng)工程建設(shè)主管部門推薦申報。特殊情況，施工企業(yè)可直接向省評委會申報。
第十二條 省“楚天杯”申報材料的內(nèi)容和要求。
一、申報材料的內(nèi)容 ：
1、湖北省建筑工程楚天杯獎(省優(yōu)質(zhì)工程)申報表一式兩份；
2、有關(guān)工程概況和工程質(zhì)量情況文字材料一份；
3、省建筑結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程證書復(fù)印件一份；
4、市州單位優(yōu)質(zhì)工程證書復(fù)印件一份；
5、工程竣工驗收備案證明文件復(fù)印件一份；
6、能反映工程外形、主要部位并附文字說明的5寸彩照8-10張；
7、 擬申報國優(yōu)、魯班獎工程應(yīng)附10分鐘左右的工程情況介紹光盤1份。
二、申報材料的要求
1、表內(nèi)有關(guān)單位簽署意見的各欄內(nèi)，必須簽署對工程質(zhì)量的具體評價意見，不能僅僅寫上“同意申報”；
2、申報資料必須涵蓋所申報工程的全部內(nèi)容。涉及到的建設(shè)地點、投資規(guī)模、建筑面積、結(jié)構(gòu)類型、工程性質(zhì)及用途等方面的數(shù)據(jù)和文字必須與工程一致。如有差異，必須有相應(yīng)的變更手續(xù)和證明文件；
3、申報資料中提供的文件、印章等必須清晰，容易辨認；
4、申報資料應(yīng)統(tǒng)一使用微機處理，用A4幅面紙打印或復(fù)印，裝訂整齊，封面用塑料夾，并標明x x年度湖北省建筑工程楚天杯獎（省優(yōu)質(zhì)工程）申報資料。申報表一份與其它申報資料整合裝訂,一份單列。
第五章 評選程序
第十三條 為保證參選工程的質(zhì)量水平，省評委會負責組織核查組對申報的工程及工程資料進行核查，主要內(nèi)容包括：
一、聽取施工單位對工程概況，工程特點、難點、施工技術(shù)及保證質(zhì)量的措施，各分部分項工程質(zhì)量實際水平的匯報。
二、實地檢查工程質(zhì)量情況，征求建設(shè)（使用）單位對工程質(zhì)量的意見。凡是核查組人員要求查看的工程內(nèi)容和部位，被查施工企業(yè)都必須予以滿足，不得以任何理由回避或拒絕。
三、查閱工程有關(guān)的技術(shù)資料，核實資料是否完整、真實、準確。
四、對工程核查情況進行綜合評價，由核查組向評委會報告核查情況。
五、省評委會根據(jù)工程申報材料及核查情況，通過審查、討論、評議，最終以無記名投票方式確定獲獎工程，并報省建設(shè)廳批準和通過有關(guān)媒體向社會公示后公布。
第十四條 省評委會從獲得省“楚天杯”的大中型項目中，按規(guī)定條件擇優(yōu)推薦參加國優(yōu)、魯班獎工程的評選。
第六章 獎 勵
第十五條 獲省“楚天杯”獎的項目，由省建設(shè)廳對主承建單位頒發(fā)榮譽證書和“楚天杯”；對獲獎項目的監(jiān)理單位、主參建單位頒發(fā)榮譽證書，并在有關(guān)媒體上公布表彰。對獲獎工程的項目經(jīng)理頒發(fā)榮譽證書，作為個人業(yè)績考核依據(jù)。
第十六條 獲獎的群體或住宅小區(qū)工程，由兩個以上主承建單位共建的，可分別頒發(fā)榮譽證書和“楚天杯”。
第十七條 為鼓勵企業(yè)積極創(chuàng)省“楚天杯”工程，應(yīng)將企業(yè)創(chuàng)優(yōu)業(yè)績納入企業(yè)的資質(zhì)動態(tài)考核管理，提倡建設(shè)單位及其招投標代理機構(gòu)采取適當措施鼓勵企業(yè)創(chuàng)省“楚天杯”。
第七章 紀 律
第十八條 各市、州和有關(guān)部門的主管單位，對推薦的工程項目，應(yīng)堅持高標準，嚴要求，認真審查，嚴格把關(guān)。
第十九條 申報單位要實事求是，嚴肅認真，不得弄虛作假，對違反者，視情節(jié)輕重給予批評，直至撤銷申報和獲獎資格。對獲獎工程一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題經(jīng)核實后，由評委會討論報建設(shè)廳批準，予以取消省“楚天杯”獎稱號并收回證書、獎杯。
第二十條 評審人員要秉公辦事，廉潔自律，堅持嚴格、認真、負責、公正、公平的工作態(tài)度，嚴守紀律，模范執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。對違反者視情節(jié)輕重給予批評教育，直至撤銷參加復(fù)查或評審委員資格。
第二十一條 任何單位和個人不得復(fù)制獎杯、證書；并在評審結(jié)果未公布之前，不得以獲省“楚天杯”工程的榮譽進行宣傳。否則，追究有關(guān)單位和個人責任，并通報全省。
第八章 附 則
第二十二條 本辦法由湖北省建設(shè)廳負責解釋。
第二十三條 本辦法自頒布之日起施行。
湖北省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《湖北省優(yōu)質(zhì)建筑裝飾工程評選辦法》(試行)的通知
鄂建文[2000]215號
各市、州、直管市、林區(qū)建委(建管局)：
為了推動我省建筑裝飾業(yè)的健康發(fā)展，進一步提高建筑裝飾業(yè)的設(shè)計與施工水平，激勵企業(yè)創(chuàng)優(yōu)和樹名牌意識，促進工程質(zhì)量上新臺階，擬在全省開展評選優(yōu)質(zhì)建筑裝飾工程活動。為此，制定了《湖北省優(yōu)質(zhì)建筑裝飾工程評選辦法》(試行)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
執(zhí)行中有什么意見，請及時向省建筑裝飾協(xié)會反饋。
附：
湖北省優(yōu)質(zhì)建筑裝飾工程評選辦法(試行)
第一章總則
第一條為了認真貫徹落實《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，堅持“百年大計、質(zhì)量第一”和“質(zhì)量興業(yè)”的方針，進一步提高我省建筑裝飾工程質(zhì)量和水平，促進我省建筑裝飾業(yè)健康發(fā)展，特制定本辦法。
第二條湖北省優(yōu)質(zhì)建筑裝飾工程是我省建筑裝飾工程的最高榮譽獎，獲獎工程代表省內(nèi)先進水平。
第三條湖北省優(yōu)質(zhì)建筑裝飾工程評選工作遵循“政府指導(dǎo)、協(xié)會組織、專家評審、社會監(jiān)督”的原則，由省建筑裝飾協(xié)會負責評選，報省建設(shè)廳確認并頒獎。
第四條湖北省優(yōu)質(zhì)裝飾工程每兩年評選一次，一般安排在二季度進行，每次參評工程下達總量控制數(shù)。
第二章評選范圍
第五條持有工商行政管理部門頒發(fā)的工商營業(yè)執(zhí)照和國家、省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑裝飾資質(zhì)證書的省及各市州建筑裝飾協(xié)會(建筑業(yè)聯(lián)合會、協(xié)會)會員單位所承建的各類室內(nèi)外建筑裝飾工程。
第六條單項裝飾工程施工面積在1500平方米以上，單項工程造價(合管道、線路、設(shè)備安裝工程造價)在200萬元以上。
第七條單項工程規(guī)模雖然達不到上述要求，但裝飾風格獨特、典雅、富有特色、質(zhì)量特別優(yōu)良的項目，也可以申報。
第八條項目地點原則上限本省行政區(qū)域內(nèi)。在外省市的工程，必須獲得當?shù)氐膬?yōu)良工程。
第九條外國(含境外)企業(yè)承包的工程不列入評選范圍。
第十條申報的工程，應(yīng)是已經(jīng)竣工并使用半年以上三年以內(nèi)的工程，對已申報過省優(yōu)質(zhì)建筑裝飾工程而未被評上的項目不能再參加下屆評選。
第三章申報條件
第十一條申報的工程按《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《工程建設(shè)強制性條文)及相關(guān)法律、法規(guī)組織施工，施工質(zhì)量達到合格標準，并為省內(nèi)同類工程先進水平。
第十二條申報的工程必須設(shè)計新穎、有創(chuàng)意、整體功能符合安全、美觀、適用的原則。符合國家和部頒建筑裝飾設(shè)計標準及規(guī)范的要求。
第十三條室內(nèi)外裝飾裝修的設(shè)計與施工必須符合國家頒布的防火規(guī)范。
第十四條工程施工必須滿足設(shè)計和使用功能要求。
第十五條設(shè)計、施工資料完整，開工及竣工驗收、備案手續(xù)完備。
第十六條無安全質(zhì)量事故，無違反市場管理規(guī)定行為。
第四章評審機構(gòu)
第十七條成立“湖北省優(yōu)質(zhì)建筑裝飾工程評審委員會”作為湖北省優(yōu)質(zhì)建筑裝飾工程的評審機構(gòu)，評委會由省建設(shè)廳有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、省建筑裝飾協(xié)會及企業(yè)有關(guān)專家組成。
第十八條設(shè)立評審小組作為評委會的常設(shè)工作機構(gòu)，設(shè)在省建筑裝飾協(xié)會秘書處，人員由評委會決定。評審小組負責申報項目的初評工作。其職責是：
1、提出評審方案及評分標準報評委會通過；
2、審閱申報項目的建設(shè)程序、相關(guān)資料、設(shè)計圖紙及施工技術(shù)資料；
3、實地查看工程質(zhì)量；
4、聽取有關(guān)意見；
5、對申報項目進行評分，提出初步評審意見報評委會。
第五章申報及評審程序
第十九條申報湖北省優(yōu)質(zhì)建筑裝飾工程的企業(yè)，向工程所在地建筑裝飾協(xié)會(建筑業(yè)聯(lián)合會、協(xié)會)提出申請經(jīng)初評后，由工程所在地同級建筑裝飾協(xié)會(建筑業(yè)聯(lián)合會、協(xié)會)向省建筑裝飾協(xié)會申報。中央、省直建筑裝飾企業(yè)直接向省建筑裝飾協(xié)會申報。
第二十條申報湖北省優(yōu)質(zhì)建筑裝飾工程的申報企業(yè)須填報《湖北省優(yōu)質(zhì)建筑裝飾工程申報表》(一式三份)，并附以下資料：
1、申報工程情況、設(shè)計說明及工程質(zhì)量情況介紹；
2、工程施工組織設(shè)計(方案)、創(chuàng)優(yōu)措施計劃(包括質(zhì)量保證措施）；
3、工程彩色照片兩張；
4、主要材料質(zhì)量合格證及測試檢驗報告；
5、施工許可證復(fù)印件及工程質(zhì)量驗收資料：包括隱蔽工程檢查或驗收記錄、單位工程竣工驗收單、工程竣工驗收備案表和消防驗收證明；
6、用戶評價意見。
第二十一條組織初評，由評審小組組織若干專家和工程技術(shù)人員進行初評檢查，初評檢查的主要內(nèi)容：
1、現(xiàn)場核驗工程實際質(zhì)量，聽取建設(shè)單位和使用單位意見。
2、檢查工程施工技術(shù)檔案材料。
評審小組按照初評檢驗情況進行綜合分析，本著高標準，嚴要求，采取無記名投票方式，優(yōu)中選優(yōu)的辦法，提出評審意見，確定上報評委會的推薦工程項目名單。
第二十二條評委會根據(jù)企業(yè)申報材料及評審小組的初步評審意見，按有關(guān)標準進行評選，確定湖北省優(yōu)質(zhì)建筑裝飾工程名單。
第二十三條省建設(shè)裝飾協(xié)會將審定的湖北省優(yōu)質(zhì)建筑裝飾工程名單報省建設(shè)廳確認。
第六章紀律
第二十四條申報材料必須真實準確，不得弄虛作假，否則撤消參評資格。
第二十五條評選工作應(yīng)嚴格按照程序和有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準進行，評審人員要秉公辦事，廉潔自律，不得徇私舞弊，如有違反，視其情節(jié)給予批評，直至撤消其評審資格。
第七章獎勵
第二十六條對獲獎工程的承包單位由湖北省建設(shè)廳授予證書和獎牌。
第二十七條對獲獎工程及承建單位在有關(guān)報刊上予以公告和表彰。
第二十八條對獲獎工程及承建單位在工程招投標中可按有關(guān)規(guī)定獲得加分。
第二十九條評審結(jié)果公布后，發(fā)現(xiàn)確屬施工原因，造成質(zhì)量問題，由評委會宣布撤消其湖北省優(yōu)質(zhì)建筑裝飾工程榮譽稱號，并收回其獎牌和證書。
第八章附則
第三十條本辦法自2000年10月1日起施行。
第三十一條本辦法由湖北省建筑裝飾協(xié)會負責解釋。
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